背景

　　国企改制担心下岗

　　2005年11月28日，通化钢铁集团与建龙钢铁公司签订重组协议。

　　但是，自建龙钢铁和通钢联姻以来一直冲突不断。2008年金融危机以来，通钢出现巨亏损,据报道该公司员工工资一度减至每月人均300元，而兴建的吉林新区却生产正常，员工收入也未受影响，因此这样的不同待遇，当时就激发了不少冲突，职工也对合作后通钢依然亏损表示不能理解。

　　“由于通钢连续亏损，今年年初，建龙集团决定与通钢集团进行股权分立。”通钢集团内部人士告诉记者，按照双方达成的协议，建龙集团将拥有吉林精品钢基地的所有权，并拥有通钢原有的矿山所有权。此后不久，随着4万亿政策投资的拉动，钢铁行业逐渐走出了亏损的阴霾。今年6月，通钢首次扭亏实现盈利6000余万元。“但是谁会想到建龙出尔反尔，7月份又要收购整个通钢集团，而且这次是控股。”通钢集团这位内部人士显得有些气愤，“如果被建龙集团收购，担心会大范围裁员。”

　　影响

　　此次重组永久叫停

　　7月24日，吉林省国资委宣布，著名民营钢铁企业建龙钢铁集团将永不参与通钢集团重组，原因是通化钢铁员工集体抵制建龙钢铁对其进行重组，而诱发恶性事件。这也意味着民营钢厂重组吉林省属最大的钢铁企业协议被永久性终止，这一历时近3年的民企重组国企的案例最终以悲剧画上了句号。

　　对此，兰格钢铁分析师张琳表示，虽然建龙重组通钢一事导致人员死亡令人震惊，但是可以理解，因为民营企业并购国有企业，涉及到国有资产的评估、领导的安排、资产的划转、税收的归属等一系列敏感而复杂的问题，而且对于民企实施实质性并购重组的资金筹措、富余人员安置、企业资产划转、债务核定和处置、财税利益分配、维护社会安定等一系列重大问题至今还没有明确的配套政策和实施细则。

　　最新消息

　　通钢事件有人煽动 企业生产已经恢复

　　据新华社电 7月27日下午，在吉林省政府新闻办公室举行的新闻发布会上，吉林省国资委副主任王喜东首次通报了吉林通钢股权调整引发打人致死事件的经过。

　　据介绍，目前事态已经得到控制，通化钢铁股份公司生产、生活秩序恢复正常。

　　据王喜东介绍，为进一步深化国有企业改革，转换经营机制，应对通钢集团当前的经营危机，加快通钢集团大型化改造，吉林省国资委经与众多战略投资者近4个月的商谈，对多个方案反复论证、研究、比较，最终经各主要股东同意，在通钢集团2005年已实施改制的基础上，由第二大股东建龙集团对通钢集团进行增资扩股，并控股经营。

　　王喜东介绍说，为保证此次增资扩股方案的顺利实施，吉林省政府成立了专门工作领导小组，并派出工作组进驻通钢，分别召开了多个座谈会。7月24日，通钢个别内退人员及退休人员制造谣言，利用一些人员特别是非在岗人员“国有情结”较深，对通钢集团现状与长远发展特别是即将实行大型化改造需要大量资金所面临困难不了解的情况，激化企业原有矛盾，鼓动一些不明真相人员，在通钢办公区内聚集，人员一度达到千余人。他们冲击生产区，堵塞原料运输线，造成部分高炉休风。有些人挑拨、煽动群众不满情绪，将矛盾集中在建龙集团派驻通化钢铁股份公司总经理陈国军身上，对其进行围堵，将其打伤，并作为人质挟持。

　　在此情况下，建龙集团提出立即终止执行增资扩股方案。吉林省政府工作组考虑为尽快救出被扣押人质，保护其生命安全，防止事态扩大，同意终止实施建龙集团增资扩股通钢集团方案。但极少数人在通钢焦化厂宿舍逐室搜找到陈国军后，对其进行殴打，并继续煽动不明真相人员，对宿舍及抢救道路进行封堵，不准医护人员进入宿舍对其进行救治，阻止公安民警对其救援，并向劝说人员投掷砖头、瓦块。后经吉林省国资委、通化市政府主要领导向围堵群众宣布终止建龙集团增资扩股决定，让大家放出人质，退离现场后，大部分人员离去，但仍有少数人员不准进室救治已经奄奄一息的陈国军。在此情况下，有关方面强行进入通钢焦化厂宿舍，将陈国军抢救出来。当日23时，陈国军因抢救无效死亡。

　　建龙集团的商业帝国

　　据一位离职的原建龙集团中层介绍，建龙集团董事长张志祥发家于钢材贸易，毕业初曾在浙江嘉兴供销社工作了5年，尔后开始从事钢材倒卖的生意，5年后的1999年，张志祥正式涉足钢铁生产。

　　经过近十年的发展，建龙集团旗下拥有了四大板块——钢铁产业、资源产业、造船产业和机电产业。而在四大产业中，钢铁产业最强。经过一些收购，该集团的钢铁产业目前共有唐山建龙、承德建龙、吉林钢铁、黑龙江建龙、抚顺新钢铁等五家控股子公司，2008年实际产钢654万吨。预计到2010年，集团控股企业合计产钢规模将突破1800万吨。

　　建龙集团到2008年底，共拥有控股子公司17家，总资产319.81亿元，企业遍布河北、黑龙江、吉林、辽宁、山东、浙江、北京、湖北、四川等省份。

　　据透露，张志祥特别低调，不过非常随和，很少批评员工，也很少开除员工，善于与别人交往。张志祥还善于用人，派去各地的一把手都是他的亲信。

　　通化钢铁

　　通化钢铁是吉林省最大的钢铁企业，拥有资产268亿元，年产钢能力达到700万吨，拥有通化钢铁、吉林钢铁、通钢矿业、磐石钢管、四平制品、通化网航、通钢国贸等七家子公司。