定于8月30日投票的日本众议院大选已经进入激烈的选战阶段，由于半个世纪以来一直作为执政党的自民党在支持率上处于劣势，此次大选被日本分析人士称为战后首次“具有政权更迭可能性”的选举。之所以如此，一是因为日本国民对自民党政权强烈不满，二是因为民主党成为自民党的强劲竞争对手。不过，日本国民对民主党执政前景也有不安情绪。因此，有人把此次选举称为“不满与不安的较量”。

　　7月27日，日本民主党在东京举行记者会，正式发表“竞选公约”。参加众议院选举的各党派近期都将披露“竞选公约”，日本选民将根据各党派宣言决定投票意向。相比熟知的自民党，选民更希望了解民主党为日本描绘的蓝图。近来，自民党频频攻击民主党的两个“政策薄弱点”，一是经济，二是外交。自民党称民主党“小恩小惠型”经济政策多，例如给儿童、学生和农民发放资金补助等，而宏观长远经济政策少，例如其回避讨论消费税提高的问题。在外交方面，自民党称民主党不重视日美同盟、反对在印度洋向同盟国船只供油、反对自卫队前往索马里海域打击海盗等。

　　众院解散之后，民主党不断调整“竞选公约”。在经济政策上，民主党表示，为根本解决社会保障问题，如果取得国民认可，将不反对提高消费税。在外交方面，民主党表示，“将构筑紧密对等的日美同盟关系，与美国分担作用的同时承担日本的责任”；“全力构筑与中国、韩国等亚洲国家的信赖关系”。美国新任驻日大使日前则在国会答辩时表示，对日美同盟关系没有担心，美方与日本的自民党和民主党都保持着良好的关系。美国主管亚太事务的助理国务卿坎贝尔最近访日期间还会晤了民主党干事长等。美方对民主党的言行，让自民党不无醋意。27日民主党的记者会上，已无记者提问日美关系问题。

　　众院选举之后日本政局会出现什么变数？日本媒体认为，主要变数有三种：其一，众院共有480议席，过半数为241席，自民党和公明党如果得票超过半数将继续执政。但如果自公联合政权失去迄今占有的众院2/3议席，将失去“再次表决权”，必须继续面临参院在野党占多数议席的对峙局面，参院否决的法案都将成为废案，自公联合政权的运营将面对更多困难。

　　其二，民主党为首的在野党获得过半数议席，将出现非自民党政权。如果民主党自身得票不过半数，将同社民党、国民新党等党派建立联合政权，由此众院和参院的对峙局面将解除，确保国会运营主导权。但是，在宪法和安保政策等方面，社民党的主张与民主党不同，也可能退出联合政权，民主党将寻求其他党派的合作。

　　其三，现在的执政党和在野党都未能获得过半数议席，将出现争抢小党派的复杂局面。除共产党之外，退出自民党的平沼赳夫、渡边喜美等小党派的趋向将成为政权能否更迭的关键。如果加上小党派还不够过半数，自民党和民主党还可能相互拉拢对方党内“异己分子”。在政界重组中，谁是众院第一大党至关重要。

　　“不满与不安的较量”，也是日本各政党通过“竞选公约”游说，让选民减少或消除不满和不安的较量。(于青) (来源：人民日报)