新华网长沙7月28日电(记者张艺)金融危机背景下，县域经济科学发展成为保增长、保民生、保稳定的重要力量。在日前长沙召开的2009年全国县域经济科学发展交流年会上，来自全国20多个省份的县（市）和独立研究机构相关人士在此次会议上探索了新时期县域经济科学发展新模式。

　　中郡县域经济研究所的所长刘福刚认为，外向度较大的中心城市经济首先受到金融危机的冲击，大量的农民工返回县城，县域成为应对危机的缓冲区域。县域经济危中求机、减少竞争、加强合作，成为应对金融危机的重要保障。

　　湖南省县域经济研究会认为，随着工业化和城市化的推进，县域作为城乡融合区域，成为城市经济和农村经济的接合部。县域是民生问题最集中的地方，也是解决“三农”问题的重点区域。

　　县域经济的健康平稳发展是百姓共享经济发展成果直接、有效的平台。金融危机为城乡之间减少差距提供了机遇期，力求“强县”和“富民”相统一，是此次交流年会与会者的共识。

　　作为国民经济的基本单元，县域经济以农业和农村经济为主体，涉及生产、流通、消费、分配各环节，涵盖一、二、三产业各部门。与会专家同时指出，县域经济在坚持农业的基础地位不动摇的同时，须注重发挥比较优势，突出重点产业，遵循“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则。

　　湖南省长沙县通过一段时间的探索，找准了自己的比较优势，成为中部地区经济发展最快的县（市）之一。长沙县委书记杨懿文告诉记者，全县20个乡镇按照比较优势划分为服务区域、工业优势区域、农业优势区域和工农综合发展区域，基本形成了“三个十万亩”的农业产业带，根据区域特色实行分类考核。长沙县2008年ＧＤＰ同比增长17％，连续5年保持了17％以上的增长；今年上半年全县共完成ＧＤＰ183亿元，同比增长14．8％，实现了在高基数上保持经济的健康平稳发展。

　　“强县”和“富民”相统一，百姓的幸福程度在江阴市也有了量化的标准。江阴市在江苏省率先成为全面建设小康社会达标县（市）后，于2006年制订了《建设幸福江阴行动纲要》，建立了“建设幸福江阴”的综合评价指标体系，经过两年的实践和探索，基本上形成了以“建设幸福江阴”为内核的新时期县域经济社会科学发展的“江阴模式”。

　　与会的县域经济学者认为，在新的历史时期、特别是在金融危机的背景下，必须坚持“统筹协调发展”的科学发展观，使每个县域上的公民都能享受到均等化的社会主义文明，才能真正有效地为保增长、保民生、保稳定贡献力量。