《河北省实施<中华人民共和国水法>办法（草案）》提请审议

　　非法凿井取水最高罚10万

　　本报讯（记者李国静）河北省地下水每年平均超采45亿立方米，相当于抽干3个岗南水库。为更好保护水资源，《河北省实施<中华人民共和国水法>办法（草案）》（以下简称《办法（草案）》）昨日在河北省第十一届人大常委会第十次会议上提请审议。

　　平均每年抽干“3个岗南水库”

　　“我省人均水资源量仅为307立方米，远低于国际公认的人均500立方米‘极度缺水标准’，水资源是我省最为短缺的自然资源。”昨日，河北省水利厅厅长李清林如是说。

　　李清林表示，目前河北省水污染未能得到有效控制，存在地下水超采严重，一些河流枯竭，生态环境恶化，水质与水量管理、水污染防治与水资源综合开发、利用衔接不够等问题。其中，河北省地下水每年平均超采45亿立方米，约相当于3个岗南水库的储水量(岗南水库库容15.7亿立方米)。

　　为更好保护“子孙水” （1000米以下的含水层，回补期非常漫长，被称为子孙后代赖以生存的“救命水”），李清林昨日向河北省人大常委会提请审议《草案（办法）》，准备通过立法更好的保护水资源。

　　非法凿井取水最高罚款10万

　　《办法（草案）》规定，在地下水超采地区，县级以上人民政府水行政主管部门应当制定计划，严格控制开采地下水，限制取水量，并规划建设替代水源，采取措施增加地下水的有效补给。

　　在地下水禁止开采区内，不得开凿取水井取用地下水。对已有的取水井，由当地水行政主管部门调整开采布局，逐步缩减取水量，直至期限封闭。

　　在地下水限制开采区内，一般不得开凿取水井。因特殊情况确需取用地下水的，水行政主管部门应当统筹安排，通过核减其他取水单位的地下水开采量和年度用水计划，进行合理配置。

　　在城市公共供水管网覆盖范围内，公共供水管网能够满足用水需要的，不得开凿新井取用地下水。对原经过批准取用地下水的，应当改接自来水，逐步封闭原取水井。未按要求封闭取水井的，由县级以上人民政府水行政主管部门组织封闭，所需费用由原使用者承担。

　　未经批准开凿取水井取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门按照规定予以罚款，罚款最高额度10万元。

　　新建设项目应有配节水设施

　　《办法（草案）》还明确规定，县级以上水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

　　取得取水许可证的单位和个人，应当按照批准的年度取水计划取水，并缴纳水资源费。按计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分的水资源费实行累进加价制度。依法取得取水权的单位和个人，所节约的水资源经批准，可依法有偿转让。

　　新建、改建、扩建建设项目应当制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用。已建成的建设项目，用水设施、设备和器具不符合节水要求的，应当进行技术改造，逐步更换为节水型设施、设备和器具。

　　鼓励城市绿化、城市道路清扫、城市景观、工程施工、洗车行业等利用再生水、雨水作业，提高水资源的重复利用率。