上海处理倒楼事故相关责任人和单位

　　梅都公司股东阙敬德的镇长助理职务系镇党委书记蔡建忠违规提拔，后者已被停职检查，接受调查

　　田享华 项甜甜

　　虽然上海莲花河畔“倒楼”事件善后赔偿仍未结束，但对倒楼事件相关责任人的处理并不能搁延。

　　此前，谢黎明所带的调查组在闵行区20多天，调查询问了293人次，共作了近300份笔录。研究分析了涉及工程程序及工程行为的21个环节后，调查组认定了事故的性质和责任，提出了对事故责任人的处理意见以及事故防范与整改措施建议。

　　阙敬德系违规提拔

　　对于社会普遍关注的阙敬德镇长助理任命和梅都公司股东身份问题，谢黎明回应称，经调查，阙敬德不是国家机关公务员，其镇长助理身份是梅陇镇党委书记蔡建忠超越权限、违规提名后被任命的，也未上报区委组织部。阙敬德还担任梅陇资产公司董事长、总经理，梅陇实业总公司总经理，梅陇迅豪置业有限公司党总支书记、总经理等职务。

　　对此，闵行区委认定阙敬德镇长助理任命无效。而对事故调查中发现的阙敬德涉嫌违法、违纪、违规线索，有关部门决定对其立案调查。同时，由梅陇镇党委、镇政府撤销其上述职务。对于提拔阙敬德的蔡建忠，被认定为严重违反《党政领导干部选拔任用工作条例》，现已被停职检查，接受组织调查。

　　此外，对于梅都公司股东身份问题，调查组的结论显示，2001年，梅都公司转制时，工商登记股东共24名，均为梅陇征地服务所和镇属迅豪置业有限公司员工。其间，先后有6名股东退股，现有实际股东18名，经查实，都不是国家机关公务员。

　　罚款150万 处理十余人

　　“这起事故在本市实属罕见，社会影响恶劣，性质非常严重，是一起重大责任事故。”对于这一事故的性质，谢黎明重复了上海市市长韩正此前在上海市政府常务会议上听取楼房倾倒事故处置工作的汇报后定下的基调。对于事故的直接原因和间接原因的认定与此前一次新闻发布会的内容并无更新。

　　在此基础上，对于事故责任的认定及处理被分为两类，一类是相关单位，一类是相关人员。

　　首先，对于6家单位进行处罚。建设单位梅都房地产公司、总包单位众欣建筑公司，对事故发生负有主要责任，按法律授权的最高额度各自处罚50万元。同时，对众欣建筑公司建筑施工企业资质证书及安全生产许可证予以吊销。待事故善后处理工作完成后，吊销梅都房地产公司房地产开发企业资质证书。

　　此外，土方开挖单位索途清运公司，对事故发生负有直接责任，罚款30万元；基坑围护及桩基工程施工单位胜腾基础公司，对事故发生负有一定责任，罚款20万元。而监理单位光启监理公司，对事故发生负有重要责任，吊销其工程监理资质证书。工程监测单位协力勘察公司对事故发生负有一定责任，予以通报批评处理。

　　在通报相关单位的处理意见后，谢黎明还介绍了有关责任人员被追究责任的情况，有6人被刑事拘留，7人被取保候审。

　　梅都房地产公司法定代表人张志琴、众欣建筑公司法定代表人张耀杰等7名责任人员，对事故发生负有直接责任，涉嫌重大责任事故罪，被移送司法机关追究刑事责任；光启监理公司法定代表人王金泉、索途清运公司法定代表人王永福等8名责任人员，对事故发生负有相关责任，被处以吊销执业证书、罚款、解除劳动合同等处罚。

　　2007年2月当选为闵行区副区长，并分管城乡建设、住房、规划等工作的连正华和梅陇镇镇长施宝其、副镇长周亮等公职人员，对辖区内建设工程安全生产工作负有领导责任，分别被给予行政警告、行政记过、行政记大过处分。

　　虽然已经处理相关责任人和责任单位，但是倒楼事件的追查是否到此为止？比如开发商当初拿地是否公正合法，是否还有其他乡镇存在类似问题，都还需要给公众一些解释说明。为此，在发布会上谢黎明还表示，对“6·27”事故涉及的其他问题和相关线索，上海市委、市政府高度重视，已责成市有关部门和闵行区委、区政府进一步调查核实。查实处理后，将依法、及时公布。