新华网北京7月30日电（记者周英峰、刘敏）国家能源局副局长孙勤30日透露，中央财政已在企业调整结构、安置职工、下岗培训等方面安排了20多亿元资金，对一些边远困难省份关停小火电工作给予专门支持。

　　孙勤在“十一五”关停小火电机组任务提前超额完成新闻发布会上说，关停小火电非常不容易，除了牵涉到生产能力、经济关系、资产关系外，最难的是牵涉到人员的安置问题。据初步统计，目前关停的7000多台机组牵涉人员将近40万。钱从哪里来，人到哪里去，是最关键的问题。

　　孙勤介绍说，中央出台的政策中对关停小火电有一个很好的激励政策和补偿要求，对人员安置也提出了具体的指导意见。同时，五大发电企业积极发挥作用，安置的职工达到26万人，基本都做了妥善安置。企业所在的地方政府也给予了很大的支持。

　　国家能源局电力司司长许永盛说，关停小火电的政策不是单一政策，而是一个完整的政策体系。主要是采取两类措施：一是引导性措施，二是激励性措施。现在在全国部分地区推行的节能调度试点，按照谁能耗低，谁污染轻，谁就先发电，这是一个引导性的市场挤压政策。同时，加强对小火电机组的税费征管，也使得小机组的成本相对提高。另一部分政策是激励政策，比如“上大压小”，就是谁“压小”了，优先允许它“上大”，建大电厂也有利于消化小电厂的一部分职工。另外，关小的电厂可以转让自己的发电量指标、排污指标等。

　　许永盛表示，目前实施的“上大压小”政策，是把经济效益和社会效益、当前利益和长远利益，以及淘汰落后和未来发展结合在一起。正因为这些政策对头，才使得“上大压小”能够提前一年半完成任务。