为期两天的独联体集体安全条约组织成员国领导人非正式会议7月31日在吉尔吉斯斯坦旅游胜地伊塞克湖湖畔的琼蓬—阿塔召开。吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等成员国的领导人与会。独联体集体安全条约组织秘书长博尔久扎会前表示，关于在吉南部城市奥什建立集体快速反应部队基地一事，并未列入本次集安条约组织领导人非正式会议的日程中。

　　博尔久扎说：“目前，就这一问题进行讨论的时机还不成熟。”他同时表示，集安组织成员国领导人将主要讨论保障地区安全、协调信息政策等问题。会议可能会涉及建立集安条约组织快速反应部队的问题，但不会就此进行深入讨论。

　　吉总统巴基耶夫7月17日在接受美国媒体采访时表示，吉俄正在就在吉南方建立反恐中心进行磋商。随后，他又于7月20日在吉首都比什凯克回答英国媒体提问时，驳斥了有关俄将在吉南方设立军事基地的传闻。他说，俄在吉南方设立的不是军事基地，而是用于培训军事人员的训练中心。

　　俄罗斯总统助理普里霍季科7月29日在莫斯科宣布，俄罗斯同吉尔吉斯斯坦就在吉南部设立俄军事基地的问题已经协商一致。据俄新社报道，普里霍季科说：“实质上，这不是俄罗斯的基地，而是在集体安全条约组织构想的框架内配合组建集体快速反应部队的努力。”

　　今年6月，集体安全条约组织在莫斯科峰会上做出了关于成立集体快速反应部队的决定，俄罗斯最近建议把集安组织快速反应部队中俄军的一个营部署在吉南部巴特肯州。据国际文传电讯社报道，俄可能在吉南部设立一个军事基地，以打击贩毒和该地区的极端主义组织,该基地将归集安组织领导。

　　据分析，俄在吉设军事基地，有打击阿富汗境内毒品走私的考虑，更重要的原因是俄试图通过扩大在中亚国家的军事存在，推进与中亚各国的一体化，抗衡包括美国在内的大国在该地区的影响，防止北约和欧盟等将中亚纳入其势力范围，进而绕过俄罗斯获取当地丰富的能源资源。今年2月底，在俄罗斯的压力下，吉尔吉斯斯坦曾表示要关闭马纳斯军事基地，要求美军撤出。吉美两国通过讨价还价，最终决定从7月中旬起将马纳斯基地改建为过境运输中心，但该基地的军事性质事实上并没有改变。

　　点评

　　在中亚建立军事基地是俄维护在该地区影响力的重要手段。俄在中亚现有两大军事基地,即位于吉境内的坎特空军基地和设立在塔吉克斯坦的201军事基地。由于吉近期与美国已就马纳斯基地的使用问题达成新协议，俄便极力推动在吉南方建立新基地。但目前来看，俄在中亚的军事基地都或多或少地遇到了麻烦。

　　一是坎特基地的使用问题。俄希望将该基地的使用期限由目前的15年延长到49年。俄媒体今年6月初对外发布了相关信息，但吉国防部马上予以否定，称吉俄未就此事达成协议，相关谈判仍在进行中。二是在吉南方建立新基地问题。吉总统曾多次公开表态说俄在吉南方建立的不是军事基地，而是训练中心或反恐中心。三是驻塔201军事基地问题。因不满俄在塔建立大型水电站问题上的立场，塔方提出将与俄重新谈判该基地的使用条件，并要求俄全部撤回驻塔边防人员。此外，有媒体在今年7月初透露，塔将允许美军方使用塔艾尼机场，而这一机场也颇被俄方看重。

　　从一定意义上看，军事基地问题一直是中亚国家在与俄打交道中的一张牌。吉通过基地问题平衡与俄美的大国关系，赚取更多经济实惠，塔也希望通过基地问题获取经济利益。美国《纽约时报》近日发表文章说，吉是世界上唯一一个既有美国军事基地又有俄罗斯军事基地的国家。因阿富汗战争、地缘政治利益和为控制中亚油气资源，美俄正在中亚地区展开激烈的争夺战。可以预见，各方围绕军事基地问题的讨价还价还会继续。（本报阿拉木图7月31日电张光政陈志新） (来源：人民日报)