7月5日，上海闵行区“莲花河畔景苑”倒覆楼房购房者临时接待站。

　　“陈律师，"退一赔一"的方案可行吗？”“周边几幢楼的业主能退赔吗？”在上海市律协设置的法律服务接待室内，张华等5名律师正不断安抚业主们的情绪，耐心解答相关法律问题。闷热潮湿的天气加之愤懑忧虑的情绪，现场的业主们汗流如注，而律师专业细致的服务恰如一缕缕清风，缓解了众人焦急的心情。

　　为了化解业主同开发商、政府部门之间的矛盾，此次上海市律协共“派遣”出74名精兵强将，为业主们提供免费法律咨询，并随时接受业主的委托，提供法律服务。

　　“上海律师在促进社会和谐稳定中始终发挥着独特的作用，已经成为人民调解工作中一支不可或缺的生力军。”上海市司法局局长吴军营介绍说。

　　法律服务走进社区

　　为进一步建立和完善大调解工作格局，近年来，上海市司法局和市律协积极行动，在实践中探索有效化解矛盾纠纷的新机制。通过“法律服务进社区”、“化解矛盾在社区”等方式，让广大律师主动走进社区，从源头上化解矛盾纠纷，使律师真正成为“老百姓身边的法律顾问”。

　　目前，全市已有近200家律师事务所与90多个街道及30多个镇签约，定期定点为社区居民提供动拆迁纠纷、债务纠纷、遗嘱见证、房屋继承，赡养老人、劳动就业、工伤事故等方面的法律咨询和服务。

　　在卢湾区瞿西居委会，有一个由中和律师事务所帮助建立的“法律志愿者工作室”，社区里的积极分子在这里常年接受法律培训，从而培养了一支效率颇高的人民调解员队伍；李小华律师事务所在所里专门设立了“人民调解工作室”，并开通了24小时咨询热线，为居民提供全天候的法律服务；韩明志律师事务所和高桥司法所共同成立了“高桥镇农民工法律援助工作站”，为来沪农民工提供免费法律咨询、法制宣传、法律援助服务，有效减少因拖欠工资等问题而引发的群体性纠纷。

　　震旦律师事务所党支部将群众信访接待工作作为所里的一项日常重要工作来做，他们组织了一支经验丰富的党员律师团队，重点化解各类群体矛盾。该所律师邵曙范已有8年的日常信访接待经验，先后化解了10余起群访矛盾，“有律师参加接待，群众就多了一条获得法律指导的途径。”邵曙范表示。

　　化解矛盾维护稳定

　　随着城市建设进程的推进，由动拆迁引发的社会矛盾日益突显。2003年，上海市律协成立了“为被拆迁人提供法律服务律师志愿团”，其成员已由当时的152人扩展到目前的300多人。6年来，律师志愿团累计为被拆迁人解答法律咨询数万次，代理动拆迁案件百余件。

　　在市政建设点多面广的闵行区，有一家新闵律师事务所，所内设有全市独一无二的“预防与化解群体性社会矛盾法律事务部”。近十年来，该所参与化解30人以上的各类群体性社会矛盾200余起，涉案人数数万人。

　　2006年，作为上海地铁九号线配套工程，七宝地区的俊祥服饰市场面临动拆迁。这是个拥有2万余平方米违章建筑、600家小租赁商户、200余家住户的服饰市场。业主提出要3个亿的动迁补偿，远远超出了动迁政策所能给予的最高规定。在正常动拆迁无法进行的情况下，闵行区政府启动了拆违执法程序。俊祥的业主随即组织了数百家租赁商户，阻挠拆违的执行并不断上区政府、市政府群访。

　　新闵所了解情况后，迅速组织了20名律师和助理，进驻拆违现场，劝导闹事的部分租赁户离开拆违现场。同时，在事务所设立专门的接待站，为租赁户提供免费的法律咨询和代理诉讼服务。经过近4个月的走访、解释工作，租赁户逐步降低了原本不切实际的要求，同意签订补偿协议，维护了自己的合法权益。经过新闵所律师的辛勤努力，最终，仅用了400余万元的成本，近600家小租赁商户和200余家住户，在规定的时间内全部撤离了市场，确保了拆违执法顺利进行。

　　日前，上海市委常委、政法委书记吴志明来到上海市律协，就律师参与大调解格局、充分发挥律师化解矛盾纠纷的重要作用进行调研。他认为律师参与大调解体系有助于促进社会和谐稳定，推动上海社会、经济更好更快地发展。吴志明表示：“上海律师在大调解中大有可为！相信你们能发挥更多更好的作用！”

　　本报上海7月31日电