夯实综治基层基础

　　本报讯记者孙春英“我们之所以选择落户河北定兴县，看中的是这里有一个安全的投资环境。”广东喜之郎集团有关人士说，作为目前世界最大的专业生产和销售果冻布丁等休闲食品的企业，两年前在经过一番明察暗访后，最终选定在定兴县投资建厂，是被“平安定兴”这块金字招牌所吸引。近几年来，随着打造“平安定兴”的逐渐深入，定兴已成为全国最安全的县之一。

　　定兴县地处京津保三角中心地带，京广铁路、107国道、京深高速公路、张石高速公路贯穿全境，是河北省委、省政府确定的“环京环津都市圈”35个市县之一。“面对当前社会各类矛盾凸显的现实，县委、县政府以打造和谐、平安、发展的新定兴为主攻目标，强调要多一份责任、多一份认真、多一份热心，同心合力抓平安。”河北省定兴县县长王少雄告诉记者。

　　创建平安乡镇、平安村是定兴县开展平安建设的“重头戏”，随之而来的是平安社区、平安学校、平安铁路和平安家庭等基层平安创建活动的广泛开展。与此同时，构建起动态治安防控网络，加大力度打击涉黑涉恶、“两抢一盗”等影响群众安全感的犯罪活动。4年来，全县共破获刑事案件2044起、抓获犯罪嫌疑人819人、打掉犯罪团伙68个。

　　“建立综治专职工作队伍，加强群防群治组织建设，是深化平安建设的基础。”定兴县委常委、政法委书记董俊杰介绍说，该县从乡镇的综治办、信访办、派出所、司法所、法庭等机构中抽调骨干人员联合办公，统一处理信访稳定工作，排查化解不稳定因素。这支队伍坚持预警在先，苗头问题早消化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理。此外，全县274个行政村还聘用了274名治保主任，组建了245支乡村巡逻队，有效地维护了农村治安秩序。

　　该县天宫寺乡建有“三位一体”矛盾纠纷排查调解中心，设立了接待室、调解室，各项规章制度张贴上墙，一目了然。和天宫寺乡一样，全县在16个乡镇建立了调解中心，建立健全乡调委会16个，村调委会274个，调解小组1989个，调解人员9945人。2005年以来，全县共排查出各类矛盾纠纷976件，调处成功970件，成功率为99%，先后化解了天宫寺乡王思堂20余年上访案、小朱庄乡王江因赔偿上访案等信访案件。

　　“综合治理和平安建设工作是做好其他工作的基础，来不得半点松懈和侥幸。平安建设只有起点，没有终点，平安建设每天都是新的起点；平安建设是动态的，要随着变化而提高，随着发展而强化，必须常抓不懈。”面对首次获得2005—2008年度“全国平安建设先进县”的荣誉，董俊杰深有感触地说。