早在2000年，江苏省南京市司法局就率先在全国创立了“维护国防利益南京市法律援助中心”，把维护国防利益和军人军属合法权益工作纳入到法律援助工作总体规划，提出了“法律拥军工作争创全国中心城市一流水平”的工作目标，从健全组织、完善制度、营造氛围等方面整体加以推进。

　　9年来，南京市的涉军法律维权已将触角延伸到每一个乡镇和街道，不仅在下辖的各区县法律援助中心与区县人武部联合设立了维权工作站，在司法所分别与驻区部队、街镇人武部共同建立了涉军法律援助服务站，建立了涉军法律维权服务站点227个，还在村居委员会组建了法律拥军志愿者和联络员队伍，免费为区县人武部安装了“148”维权专线，与市法律援助中心“148”实现了对接互动，逐步形成了“多层服务、多级联动”的维权网络。其间共办理涉军法律援助案件304件，协调解决矛盾纠纷52起，免收诉讼代理费达91万元，切实帮助部队官兵排忧解难，有效化解了大量涉军矛盾纠纷，有力促进了部队法制化建设。

　　在驻军较多的江宁区、栖霞区，司法局开展了非诉讼案件调解试点，依托区法律援助中心、人武部、街镇法律援助工作站协调会诊涉军纠纷，大量矛盾纠纷得到及时化解。驻沪某部军官李某的弟弟因病去世后，父母与弟媳因房屋拆迁款的分配闹起了矛盾。李某反复协调不成，向栖霞区法律援助工作站求助。法律援助人员协调有关部门并多次上门调解，最终促使双方达成分配协议，一家人重归于好，李某也安心地回到部队工作。

　　对需要提供诉讼代理的军人军属，南京市司法局优先受理、优先审核、优先服务，开设绿色维权通道，提供优质、便捷、高效的“一站式”全程免费服务。总装备部某基地载人航天工程指挥部工程师王某在南京的房屋因邻居搭建违章建筑进水，造成地板、家具等物品损坏。2008年他多次来宁协调处理，但邻居态度蛮横、拒不赔偿。当时正值载人航天飞船发射在即，王某没有精力打官司。市法律援助中心得知情况后，免费受理他的申请，指派专人调查固定证据，协助法院实地勘查现场，在王某无法出庭的情况下代为诉讼并胜诉，获得数万元赔偿，维护了王某的合法权益。

　　在涉军维权中，南京市还注重发挥公证作用，开展了为退伍军人提供公证援助的工作，解除军人后顾之忧。每年老兵退伍时，司法局在民政部门设立联系点，向退伍军人发放宣传资料，积极跟进服务，按照相关政策，尊重双方意愿，为退伍军人与民政部门签订自谋职业发放补助金协议，义务提供公证法律服务和保障，以国家证明形式有效维护退伍军人的合法权益。

　　“涉军维权工作，离不开送法到军营等实实在在的法制宣传工作。”南京市委副秘书长、政法委副书记、市司法局局长孙绵琪介绍说，几年来局里举办的法制讲座、法律咨询达179场，参加官兵2.8万人次，向部队赠送法律书籍资料3.5万册，解答法律咨询1.2万人次。此外，在组织法律援助机构、律师事务所与部队“挂钩结对”活动中，还为部队配备了常年法律顾问。目前，与部队“挂钩结对”的律师已达192人，在免费承办涉军法律援助案件的同时，还为部队培训法律骨干1171名，有效促进了军队法制化建设。

　　据介绍，南京市还从建章立制上规范了涉军法律工作的各项措施。他们建立了法律维权和法律援助的军地联席会议制度，坚持每年召开两次联席会议，并针对新形势下法律拥军的新情况新问题，适时组织召开全市法律拥军工作研讨会；建立健全了领导督察制度，定期邀请市人大、市政协的领导对法律拥军工作进行指导监督；建立了考核考评制度，定期组织开展法律维权工作质量检查，进行考评，促进维权工作的持续有效开展。南京市司法局还先后印发了《关于做好维护国防利益和军人军属合法权益工作的意见》、《南京市司法行政系统法律拥军工作实施意见》，从健全制度、完善管理机制入手，狠抓规范化建设。重点加强了与军区法院、省军区、警备区、人武部以及公、检、法等部门的协调配合。