津巴布韦联合政府最近采取了一系列有力行动继续加快落实去年9月三大政党领导人共同签署的全面政治和解协议,在恢复民主政治和经济发展的道路上取得了一些积极的新进展,但联合政府面临的任务仍然艰巨。
7月30日,在津巴布韦总统穆加贝的主持下,津巴布韦全国安全委员会举行了成立以来的第一次全体会议,原反对党领袖、总理茨万吉拉伊首次与曾经与之对立的国防军首领坐在一起,共商国家安全大事。
7月29日,津政府重申了允许公众根据宪法规定自由举行集会和游行示威活动的立场。与此同时,政府放松了对媒体的管制,向英国广播公司和美国有线电视新闻网发出到津从事新闻采访活动的邀请。
7月24日至26日,在联合政府的倡导下,包括穆加贝总统、茨万吉拉伊总理和穆坦巴拉副总理在内的各政党领导人带头举行了3天全国反暴力和平祈祷,希望以此引导各党派和宗教力量彻底结束政治暴力,通过和平方式解决一切分歧,把人们的注意力引导到恢复和建立一个和平稳定、繁荣昌盛的津巴布韦上来。
联合政府在解决津巴布韦非洲民族联盟(爱国阵线)和争取民主变革运动之间的关键性分歧方面也取得进展。两党在各省省长、驻外大使和各政府部门常任秘书的人选上的分歧得到圆满解决。去年3月份举行大选以来被警方逮捕的一些反对党支持者也相继被释放。 种种迹象表明,联合政府各方政治力量在落实全面政治和解协议上走得越来越近,各政党领导人在出席一些国际和地区会议的场合相互包容,积极评价联合政府取得的新进展和成就。
然而,此间分析家认为,联合政府目前面临的任务仍然艰巨。首先,各党派之间的一些关键性问题并未彻底解决。根据全面政治和解协议,政府是一个过渡性的临时政府,联合政府内部各方依然把注意力集中在未来两年内的新一轮选举上。最近各党派和政治力量在制宪过程中表现出的分歧最具代表性。
其次,联合政府还要经受经济困难的严峻考验。津巴布韦2000年因土地问题受到西方国家的制裁以来,经济一落千丈,几乎到了崩溃的边缘。按照津巴布韦目前的经济状况,依靠联合政府本身力量很难使经济发展迅速走上正轨,需要大量的外部支援。但是,在全球经济危机的情况下,一些承诺给予积极援助的国家和国际机构由于内部经济困难,承诺的资金迟迟不能到位,加上一些西方国家继续对津实行制裁,经济恢复也许会来的更迟一些,这与民众对联合政府的期望相距甚远。
此外,政治上的不稳定影响投资者信心。尽管联合政府大力公关希望吸引外资,但多数投资者依然持观望态度。一些外国投资者和经济学者认为,津巴布韦投资的风险不在于政策而在于政治。因此,如何取信于投资者将成为联合政府下一步需要解决的问题。(记者李努尔)
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