新华网专稿：美国总统奥巴马1日在每周例行的广播和网络讲话中说，当前美国的经济状况表明，本届政府采取的经济刺激计划以及其它的重要措施已经发挥作用，他预计美国经济将在未来几个月内走出衰退。前美联储主席格林斯潘2日也在接受"美国广播公司"专访时表示，他深信美国经济衰退已经见底，各项生产数据显示，经济衰退可能已经"逆转"。格林斯潘甚至乐观地预计，第三季度美国经济将出现2.5%的增长。格氏对美国乃至全球经济形势的分析和判断历来被奉若"金科玉律"，美国主流媒体《新闻周刊》最新一期甚至刊发一篇题为《衰退结束了》的封面文章加以渲染。

　　8月3日，交易员在美国芝加哥商品交易所用手势发出交易指令。当日纽约股市三大股指涨幅均超过1％，标准普尔指数自2008年11月以来首次攻克1000点大关，纳斯达克指数自去年10月以来首次收于2000点上方。新华社/路透

　　但经济分析家们普遍认为，衰退减缓过渡到经济复苏可能会有一个较长的过程，而且还存在众多变数。早在两个月前，现任美联储主席伯南克在国会作证时称：美国经济将在"今年年底前"步入复苏阶段。但是，事态的发展是否能如美联储这位掌门人所愿，就连他自己也显得底气不足。他事后在接受记者采访时说："经济复苏是一个缓慢过程，即便在衰退结束后，失业率仍将维持在较高水平。"

　　被伯南克不幸而言中的是，目前美国失业人数已突破1500万人之巨，它可能成为美国经济复苏的最大障碍。尽管奥巴马政府的就业计划是在2010年底前新增350万个就业机会的目标未变，但能否兑现尚很难说。

　　财政部长盖特纳甚至承认，失业率在未来一段时间内将继续攀升，到明年下半年将达到高峰。官方数据显示，6月份美国的失业率为9.5%，为26年来的最高水平。而经济学家普遍预计，尽管经济出现复苏迹象，但要真正拉动就业还需要更长的时间，因此到今年底失业率将达到两位数。而失业率的高涨，无疑将会影响到人们的消费热情和消费水平，甚至有可能放缓美国的经济复苏步伐。

　　此外，美国是一个靠"借债"度日的高消费国家。统计数字显示，目前美国的消费支出约占全球GDP的21%。但美国人的消费支出很大部分来自向产油国和储蓄率高的亚洲国家的借款。美国凭借其发达的金融体系，通过各种所谓"创新"的金融工具，将"虚拟收入"转换成个人消费信贷。美国财政部承认，本财政年度美国的预算赤字可能会高达1万亿美元，比美国历史上最高纪录还多出一倍，近几个月来，美国的外债仍以每天150亿美元的惊人速度增长，现在已高达10.7万亿美元。正是这种美国式的"创新"埋下了爆发此次金融危机的祸种，最终殃及全球。

　　 图表：美国财政部第三季度拟举债4060亿美元 新华社发

　　经济危机与保护主义犹如一对孪生的怪胎。世界经济的历史表明，每当遇到危机，形形色色的保护主义就会抬头。面对当前这场堪比上世纪30年代触发全球经济大萧条的金融危机，包括美国在内的众多西方国家以邻为壑，采取种种"改头换面"的保护主义措施以转嫁危机。此次金融危机爆发以来，尽管在包括20国集团首脑会议等诸多国际场合，"贸易保护主义"遭到与会国的共同谴责，但不幸的是，一些国家，尤其是美国却变本加厉实施贸易保护主义。中国正是这些措施的受害者之一。

　　统计显示，去年10月至今年5月中国已遭遇贸易救济调查69起，涉案金额91．56亿美元。今年一季度全球新增反倾销、反补贴和特保调查案同比上升18．8％，其中超过三分之二涉及中国产品。6月下旬，美国在10天内对中国钢铁产品发起三项反倾销反补贴合并调查，其中油井管案涉案金额达32亿美元。

　　眼下，最引人瞩目的是美国有关当局挑起的所谓"中国输美轮胎特保案"。根据美国国际贸易委员会上月作出的裁定，未来3年将对中国乘用车及轻卡车轮胎分别征收55%、45%和35%的惩罚性关税，理由是进口中国轮胎损害了美国轮胎工人利益。美国贸易委员会代表办公室将于本月7日举行听证会，听取各方意见。美国贸易委员会代表办公室阶段的磋商将于本月底结束，9月2日将把案件调查报告和建议措施提交给奥巴马总体，奥巴马最晚将于9月17日决定是否实施特保措施。这将是奥巴马政府面临的对华特保第一案。

　　中国输美轮胎特保案不仅遭到中国的反对，同时也遭到中国同行--美国轮胎产业协会的抨击。据报道，该协会7月10日公开致函奥巴马总统，强烈要求奥巴马否决任何对中国轮胎采取限制措施的建议。美国轮胎产业协会在信中称，一旦采纳该建议的救济措施将导致美国轮胎消费者在目前经济危机背景下面临更高的价格和更少的选择。

　　有消息说，上月21日，由美国6家轮胎进口商组成的美国轮胎自由贸易联盟致函美贸易代表柯克，也明确反对采取特保。该联盟指出，实施特保将严重损害美国轮胎分销和零售从业者利益。据估计，一旦采取措施将导致分销和零售领域近25万人失业。此外，救济措施将导致美消费者每年多支出6至7亿美元。

　　据中国商务部公平贸易局负责人介绍，中国输美轮胎与美国国内生产的轮胎不存在直接竞争关系，也不是造成美工人失业的直接原因。他认为美国轮胎生产商在中国涉案轮胎大量出现在美国市场前就已经亏损，另一方面中国涉案轮胎进入增长高峰期的2007年美国轮胎产业恢复盈利。2004年至2007年间，中国进口大约增长了三倍，同时美国生产商的运营利润也几乎增长了两倍。

　　有分析家指出，2月中旬尚未度完入主白宫蜜月的美国总统奥巴马，签署了总额为7870亿美元的经济刺激计划。正是该计划中的"购买美国货"条款，对促成眼下这起"中国输美轮胎特保案"起了很坏的作用。按理讲，在危机尚未平息的情况下，众多国家实施积极的财政政策或经济刺激计划，借以重振本国经济本无可厚非，但美国不顾中美双边在经贸领域的磋商,拟单方面对中国输美轮胎征收惩罚性关税暴露了美国在对华经贸活动中的霸道行径。

　　其实，早在上世纪30年代的大萧条时期，美国就尝到过自酿保护主义的苦果：1929年10月，华尔街股市崩盘触发金融危机，第二年美国推出了旨在保护自身利益的《斯穆特-霍利关税法》。该法规定对两万多种进口产品征收高额关税，这项法律的出台引起了国际社会的报复，引发了全球范围的贸易大战，从而加剧了危机的恶化。《斯穆特-霍利关税法》不仅没有起到拯救美国经济的作用，同时还使全球经济陷入更为深重的危机。难道美国的前车之覆，还不该成为后车之鉴吗！？（陶志彭）