总投资2亿元的天力生物质热电项目，3月初开工建设，目前已完成管网设计和征地工作；总投资1.6亿元的燃气安装项目，长输管线栖霞段已经完工，正在进行打压试验和设备安装调试，6月份即可供气；总投资2300万元的城区地下管网改造工程4月中旬全面开工……初夏时节，栖霞城乡处处彩旗招展，机器轰鸣，一派繁忙景象。据了解，进入5月份以来，列入全市27个重点基础设施建设的项目中，已有17个开工建设，开工率达62.9%。

　　由于历史原因，栖霞的城乡基础设施建设一直比较薄弱，城建管理档次也比较低。学习实践科学发展观活动开展以来，本着“以人为本、民生优先、科学发展”的理念，该市筛选确定了27个基础设施建设项目，集中改造，挂牌督办，总投资27.2亿元，今年计划完成投资12亿元，创历史投资额度之最，全面吹响了“打基础、抓落实、促发展”的号角，内容包括城建交通、供热供气、垃圾处理、雨污分流等，涵盖了与市民生活息息相关的的方方面面。

　　“对全市基础设施进行集中改造，上档升级，其目的就是为了彻底改变我市经济建设与城市建设、城市管理极不相称的被动局面，在全球经济萧条的大背景下，变"危"为"机"，抢抓机遇，先行一步，争取在下一轮的经济热潮中实现跨越发展”，该市相关领导介绍说。

　　为加快施工进度，该市对这些重点基础设施项目实施了挂牌督办制度，一个项目一块牌，落实责任，完善机制，加速推进。市重点项目推进委员会还对所有重点基础设施项目实行了“一个项目一套班子”的工作推进机制，要求包帮项目的市级领导和有关部门，从项目立项、开工建设到竣工投产全程参与，切实抓好项目的资金管理、招投标、施工和验收等环节，积极帮助协调解决有关问题，跟踪服务，确保项目年度工作目标的实现。

　　该市发改、经贸等部门还抓住国家“扩内需、保增长”的有利时机，与项目主管部门一起，积极向国家及省市争取中央新增预算内投资对这些基础设施项目的支持力度，争取银行贷款，解决资金不足的问题。据统计，截止四月底他们已争取各级资金支持项目10个，争取资金8614万元，目前资金已全部到位。围绕烟台市水源地保护工作的1000万元专项资金，目前已拨付到位。台湾农民创业园、开发区基础设施项目向国家开发银行的贷款1.5亿元，已到位6000万元，余款正在商洽中。

　　据该市规划建设管理局的负责同志介绍，此次改造工程全部完工后，集中供暖将取代小锅炉，全市70余台小锅炉将全部退役。同时，天然气取代煤气，空中管线也将一次性全部入地，雨污合流、污水不处理就排放的老问题将彻底解决。而且，栖霞作为烟台市水源地的保护功能将进一步增强，城市承载能力也将大大加强。集中建设还可有效避免日后的重复建设，对此建设部门已作出公开承诺，五年内不再开挖城市道路。

　　家住文水小区的李大爷，这些日子每天都要到街上走一走，看一看，了解一下正在施工的城区地下管网改造工程的进度。看着工人们汗流浃背的施工场面，他兴奋的说：“用不上几天，咱栖霞人也能像大城市一样，享受到集中供应的暖气和天然气了，这些民生工程真是办到了我们老百姓的心坎上了！”（衣启岩　王强）中央深入学习实践科学发展观活动网站——《学习与实践》网 (来源：中国共产党新闻网)