新华网北京8月6日电 中央民族大学民族学与社会学教授白振声，中央党校民族与宗教理论研究室教授龚学增6日做客新华网，就“民族团结”话题与广大网友在线交流。龚学增表示，在建立发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，实现各民族大团结方面，新中国成立60年，我们有了一套有效的办法，积累了丰富的经验。

　　[主持人]民族关系始终是我们这个统一的多民族国家至关重要的社会关系，请问在疏通民族关系上，我们做了哪些探索和尝试？取得了怎样的效果？

　　[龚学增]

　　这个问题是社会各界，包括国内外都非常关注的问题。涉及到民族关系的问题，我想起了胡锦涛总书记在2006年提出的著名论断，叫做我们国家在社会政治生活领域当中的五大关系，第一是政党关系，第二就是民族关系，所以民族关系能在五大关系当中排在很重要的地位。从当前我们国家进一步推进改革开放，尤其是进入新世纪、新阶段这样一个过程，如何进一步完善民族关系，这是一个非常重要的任务。现在对于我们国家民族关系的本质概括是八个字：平等、团结、互助、和谐。如何建立发展巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系，实际上这个关系弄好，和谐就出来了。建国初期首先就面临着消除民族隔阂的问题，现在是新中国，中国共产党怎么对待民族关系，特别是汉族和少数民族的关系。建国初期，当时中央人民政府派了好几个中央政府到民族地区的慰问团、访问团，宣传中国共产党的民族政策，具体做了很多工作，包括我们的一些干部、著名的专家学者，好多都参加了这个活动，亲自去宣讲。

　　后来处理民族关系形成了很多长效机制，比如对于民族重要性的教育常抓不懈，这些年来始终在做，改革开放以来可能做的更好一些。另一个就是在各民族的广大干部群众当中进行党的民族政策的宣传教育。为什么呢？目的就是要解决民族团结的关系问题。另外涉及到一些具体实施活动，这些年来，我们看到开展民族团结进步的活动，从全国，我记得光从中央政府这个角度就召开过4次全国性的民族团结表彰活动，各地区，特别是各民族自治地方，都有很多丰富多彩的形式。

　　比如新疆，他们实施民族团结夜，至今已经进行了26年，成效还是很明显的，从1982年就开始。另外，围绕着现在构建和谐社会，全面推进小康社会，推进爱国主义教育等，与这些活动结合形成了一些办法。应该说工作做的很多，从大局方面是没有问题的。另外，疏通民族关系，我们从正面宣传，包括民族团结的典型，开展这些活动等。另一方面，矛盾始终是存在的，比如构建和谐社会，这是大家的共同愿望，但是怎么构建和谐社会？就是怎么妥善地处理好问题。

　　我们在疏通民族关系当中，就是民族关系还有没有问题？还是有问题的。这些年来我们看到，影响民族关系的一些因素。比如说区域经济发展拉大的问题，东西部经济发展拉大，从研究民族的角度来说，西部地区就是我们国家少数民族地区，东部的发达地区和西部少数民族差距，地区发展不平衡还是很严峻的。

　　改革开放以后，搞社会主义市场经济，人口流动非常频繁，汉族大量的进入少数民族地区，少数民族大量的进入到东部，进入到城市，使我们中国民族之间的交流进入了一个新的发展时期。这种交流对于增进各民族的相互了解，增进中华民族的凝聚力是起很大作用的，但是在这个过程中，由于民族差异，利益上的、权益上的、风俗习惯、宗教信仰等等方面的差异会不可避免地出现摩擦，这种摩擦也表现的比较多。比如说引发这次7.5事件的韶关事件，新疆一部分维吾尔族群众到内地打工，在这个过程中出现这样一个事件。如果7.5事件不发生，这种事件我们也必须面对，要妥善解决。这一年来，我们还是做了很多工作。包括北京，这样一个国际性的大都市，比如地铁口摆小摊的、挑担的，涉及到很多问题，如果处理不好，就会引发民族情绪上的，有时候严重出现一些群体性事件或者突发性事件。

　　这些年，在这类问题处理上我们也提出了很多办法，涉及到与民族因素有关的矛盾乃至于群体性事件和突发性事件，维护民族利益、维护法律尊严、维护民族尊严、维护国家统一，这个前提不能违背。现在我们还事实求是地提出，提出什么问题就按照什么问题解决，是一般的刑事案件就按照刑事案件处理，不能动不动就把个别的案例马上上升到民族问题。什么是民族问题？民族问题是不同民族之间，这样一个庞大的群体之间的一些矛盾，涉及到个人之间或者少数人之间的，不能够简单上升到民族问题。当然一些少数事件当中，民族分裂分子，包括这次7.5事件，就是抓住这些问题反复加以炒作，把它上升到民族对立，煽动民族仇恨，把这种仇恨引向我们的国家，引向我们的社会制度，引向我们的政府，就是为了达到它的邪恶目的。但是在这个过程当中，我们要很清醒地看到，疏通民族关系要做两方面的工作，一个是正面做工作，再一个就是协调把握好矛盾，并很好解决矛盾。这两方面做好了，这个事情就好办一些。