为扶持汽车制造业，推广节能环保车，德国政府今年初推行“旧车换现金”计划。然而，旧车走私集团利用监管漏洞，将本该报废的旧车走私到非洲及东欧国家，牟取暴利。

　　走私曝光

　　美国《纽约时报》8日报道，根据“旧车换现金”计划，德国车主如果报废自己的旧车，购买更环保的汽车可以获得大约每辆车2500欧元（约合3543美元）补贴。政府已为该计划拨款数十亿欧元，换车限量为200万辆。

　　然而，过去几个星期，汉堡警方在当地码头查处43辆已申报报废、准备走私出港的汽车。犯罪调查员协会专家罗纳德舒尔策7日说，有经验的走私犯已发现“商机”，预计5万辆旧车已在世界其他地区“重获新生”。

　　“犯罪集团在德国建立偷盗旧车网络，”舒尔策说，“他们有人力和物流资源。”

　　旧车走私违背“旧车换现金”计划的环保目的。那些走私出境的旧车经转卖，在异乡道路上继续大量排放二氧化碳等废气。调查人员说，有些旧车甚至又回到故乡，在德国大街上行驶。

　　监管不力

　　至于这种状况出现的原因，报道说是因为德国政府在积极推行“旧车换现金”计划的同时缺失监管，让走私犯有机可乘。

　　德国政府只要求废车经销商将旧车送到废车场，并没有采取与美国政府相似的报废措施。美国政府要求经销商在油箱中加入硅酸钠。这样做可以彻底摧毁汽车引擎。

　　此外，德国的经销商若没有报废旧车，而将它们转手倒卖给非洲或东欧的买家，一经发现只会受到逃税漏税等指控，但不会受到诈骗等指控。

　　“由于立法者没有明确界定罪行，我们不能以诈骗罪起诉经销商，”舒尔策说，“这相当于给走私犯走私旧车提供方便。”

　　另一个促使经销商走私旧车的原因是报废车价格近年急剧下降。由于全球经济不景气，每吨报废车价格由2008年的600美元下滑至如今的14美元。

　　“犯罪集团为经销商提供资金，那些走投无路的经销商自然说"在倒闭前就冒一次险"，”德国废车场协会主席格特弗里德赫尔告诉德国公共广播台。

　　存在缺陷

　　在欧美国家中首先推行“旧车换现金”的是法国。法国2008年12月出台260亿欧元（约合368亿美元）的刺激政策，帮助国家摆脱经济不景气。

　　迄今为止，已有意大利、西班牙、葡萄牙、荷兰等11个欧洲国家出台“旧车换现金”政策。

　　美国的“旧车换现金”也获得较大成功。国会上星期同意向该计划追加资金，推迟截止日期。

　　也有人认为，“旧车换现金”计划在为各国汽车业带来短暂复苏的同时，本身也存在缺陷。当政府提供的资金耗尽时，还会有人买车吗？

　　“这些"旧车换现金"计划带来汽车销量增加，而这些销量都是消费者提前消费的结果，”汽车分析师蒂姆厄克特告诉《时代周刊》说，“他们只是将痛苦延期到2011年和2012年。”（翟琼劼）