日客流量最高超过20万人,上半年刑事案件发案仅16起,近40%的案件得以破获。在南京市公安局地铁分局新街口站派出所,这个江苏地铁第一所,公安民警为地铁安全运行筑起一道道牢固屏障,为新街口这个南京最繁华的商贸区的平安建设交上了令人称赞的答卷。
大多数人对地铁公安的工作并不熟知,甚至不知道地面以下还有个派出所。
“只要跨进地下通道的第一个台阶,你就跨进了地铁公安的辖区。”新街口站派出所所长赵健带着记者,迎着地铁站台上匆匆过往的人流,介绍着这个被称为国内最繁忙的地下辖区的治安和安全形势特点。“地下共有三层,有16个出入口与地面的街区、商场连接,还承担着新街口地下过街通道的治安重任。”赵健说,仅地铁的日客流量最高峰超过20万人,日均流量超过8万人,而在地铁站区域的70多个商铺购物消费和休闲的人数则更加无法统计,人员流动性强、治安情况复杂多变,尤其是随时面临处理突发事件的考验。
就在不久前,一位地铁商铺的女业主因为经营不善遭遇严重亏损,无力偿还债务患上了严重的忧郁症,情绪失控,扬言要用汽油焚烧店铺,还说想跳轨自杀,派出所民警了解情况后,迅速召开了相关部门的负责人应急处理会议,并派专业人员对这位女业主进行心理疏导,最终平息了事态,制止了一起重大安全事件的发生。
为了应对复杂的地铁安保形势,他们探索建立了派出所与地铁车站、地铁保安物管、商铺经营管理部门共同参与、分工明确的警站联动管理机制,建立了长效管理的五项模式:开包安检全天候、所站巡更制度化、综合整治机制化、商铺安全检查常态化、护送票款日常化。仅7月份,该所就查获旅客携带易燃易爆品案件11起,有效堵截了危险品的流入。通过综合整治,困扰影响地铁安全和形象的流浪乞讨、摆摊设点不仅在南京地铁基本绝迹,地铁商贸区的经营也得到了有效规范。
记者来到了站台警务站观看实时监控系统的情况。据该所副所长蒋杰介绍,该站辖区安装的视频监控达78处,还有1/3的店铺安装了店内视频系统,并与地铁公安监控视频网络系统全部实现了连接,多起扒窃、拎包盗窃案件被抓了现行。其中胡善虎、董杰扒窃手机案,犯罪嫌疑人在法院开庭期间否认了扒窃行为,但由于视频证据确凿,虽然“零口供”,但法院还是依法作出了有罪判决。“现在,地铁偷盗、扒窃作案的人已经大为减少,一方面得益于我们人防、技防设施发挥出的作用,也得益于各级领导和社会各界对地铁安全的重视和公安工作的支持。”该所教导员仇铭介绍。
2009年6月,南京市市长蒋宏坤、市公安局局长徐珠宝先后对新街口站地下区域治安秩序的有效整治作出了批示,提出了建立长效机制的要求。在南京市公安局副局长皇海澄的实地察看和指导下,地铁分局、南京市白下公安分局、城警支队等迅速建立了区域公安部门的治安整治合作机制,消除了管控盲区,明确了矛盾纠纷的案件调解查处管辖单位,形成了地铁安保的大整治大管控模式。
“案件发生了,我们要确保能破获,但没有案件发生,才是地铁公安的最高目标。”赵健说。
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