救援人员在哈得孙河上的飞机坠毁地点搜索。新华社/路透

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　　近三年来飞机相撞事件

　　2009年6月14日英国空军一架轻型训练机与一架民用滑翔机在英国牛津郡上空相撞，致两名空军士兵死亡。

　　2009年2月11日两架英国空军小型训练机在英国南威尔士肯佛哥沙丘自然保护区附近上空相撞后坠毁，4人丧生。

　　2008年11月9日一架瑞士小型私人飞机与一架法国小型飞机在法边境小镇阿讷马斯上空相撞，两名驾驶员一死一伤。

　　2008年8月17日英国两架小型飞机在英格兰中部考文垂附近上空相撞后坠毁，5人丧生。

　　2008年6月30日两架医用直升机在美国亚利桑那州上空相撞，至少7人死亡。

　　2008年1月20日两架小型私人飞机在美国加利福尼亚州相撞，5人丧生。

　　2007年7月27日美国两架新闻转播直升机拍摄警方追捕肇事车辆画面时不慎相撞，坠毁在菲尼克斯市中部一座公园的草地上，4人遇难。

　　2006年9月29日一架波音737型客机与一架小型商务飞机在巴西雨林上空相撞，前者坠毁，后者安全降落。波音737客机上149名乘客和6名机组人员全部遇难。　据新华社电

　　探因

　　美小飞机运营管理松散 早有漏洞

　　国家运输安全委员会（NTSB）报告说，联邦航空局（FAA）对“应要求飞行”行业监管明显比对经营定期航班的航空业监管松。“应要求飞行”指飞机租赁服务，所租赁飞机通常是直升机或30座以下飞机。带游客乘飞机观光就属于“应要求飞行”服务。

　　国家运输安全委员会主席黛比·赫斯曼在8日撞机事件前告诉美联社记者，委员会报告清楚指出“（对两种行业的）监管水平截然不同”。

　　美联社报道，自2002年以来，国家运输安全委员会就“应要求飞行”行业的安全监管措施提出过16项建议，但联邦航空局一项都没有落实。

　　联邦航空局一个下属机构曾经花两年时间审查“应要求飞行”行业的安全问题，并于2005年9月提出124项建议，其中很多与国家运输安全委员会建议一致，但是所有这些建议都没有得到落实。

　　规定陈旧

　　美联社报道，许多有关“应要求飞行”行业的安全规定自1978年以来就没有更新过，而这些年来航空技术已经发生很大变化，例如飞机租赁商已经普遍使用喷气机。

　　与经营定期航班的航空业相比，“应要求飞行”往往在风险更高的情况下操作，例如，经常要在连控制塔都没有的小机场起降、在偏远地点起降，但是“应要求飞行”业受到的安全检查频率反而比较低。

　　国家运输安全委员会报告举例说，有家“应要求飞行”运营商专门为游客提供冰川观光服务。飞机每天在滑雪道上起降数十次。这家运营商拥有17架飞机，2008年受到联邦航空局检查8次。同一年，航空局对一家有10架飞机的定期航班运营商检查次数达到199次。

　　要求偏低

　　成为“应要求飞行”的飞行员需要有至少500小时飞行时间，但成为一架飞定期航班的客机机长，飞行时间需要达到1500小时。此外，“应要求飞行”飞行员的飞行执照更容易获得。

　　“应要求飞行”运营商不必雇用持有联邦航空局许可的调度员，它们的飞机也不是必须安装报警系统，这种系统能在飞机可能撞上另外一架飞机、或要撞到地面时发出报警信号。驾驶舱内不必装声音或数据记录仪，也不必安装空中雷达系统。此外，“应要求飞行”运营商的飞机维护要求也偏低。

　　2007年和2008年，美国没有出现因定期航班事故导致人员丧生的情况，但“应要求飞行”业发生33起致命事故，致使109人丧生。

　　据新华社专电记者欧飒 8日中午在纽约市西侧哈得孙河上空飞机相撞事故原因尚不清楚，不过这已不是近年来美国第一次发生类似悲剧。

　　就在这起事件发生前不到一个月，美国国家运输安全委员会发布报告，批评联邦航空局对观光飞机等小型飞机的飞行安全监管疏松。 (来源：人民网-《京华时报》)