新华网北京8月11日电（记者王茜）上海合作组织成立8年，经历了一系列挑战和考验，取得了令人瞩目的巨大成就。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所11日在京发布的《上海合作组织黄皮书：上海合作组织发展报告（2009）》这样认为。

　　黄皮书介绍，上海合作组织是一个不断发展着的地区性国际组织。上海合作组织成立伊始就致力于组织的机制化建设，成员国元首会议年年举行，从总体上把握该组织发展的方向和战略，解决该组织发展中遇到的重大问题，成为该组织发展的发动机。

　　安全领域的合作是上海合作组织的重点合作领域。从“上海五国”到后来的上海合作组织，从边境地区军事互信到联合演习，从签署《上海公约》到成立反恐机构，从反毒合作到联合执法，上海合作组织框架内的安全合作逐步扩大，取得了一系列重要成果。

　　同时，经济合作是上海合作组织另一个重点合作领域。例如，2001年的《关于开展区域经济合作的基本目标和方向及贸易投资便利化进程的备忘录》、2003年的《成员国多边经贸合作纲要》、2004年的《〈多边经贸合作纲要〉落实措施计划》、2005年的《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要措施计划实施机制》。从这些文件中可以看出，上海合作组织的经济合作逐步深入。2004年中国主动在金融领域推动在上海合作组织框架内的多边合作，中国提供总额为9亿美元的优惠出口买方信贷，这个多边合作计划已经取得了很好的效果。

　　黄皮书认为，上海合作组织已是一个影响力不断扩大的组织。这期间，许多国家和国际组织都愿意与该组织发展合作关系：一些国家希望能够加入这个组织，成为该组织的正式成员国；一些国家希望成为该组织的观察员国；还有一些国家希望能够与该组织保持某种固定而密切的联系。