8月11日,重庆市农村劳务开发办(以下称劳务办)统计数据显示,今年上半年,全市新增转移农民工25.8万人,累计转移农民工达到803万人。
该办负责人对本报记者称,虽然这个数据较去年同期有所减少,相比一季度,情况已大为好转。
来自政府方面的统计显示,与金融危机前不同的是,东南沿海虽然仍然是农民工最重要的接收地,但是吸收的人数已经出现了明显下降,而在重庆当地、以及新疆等西部内陆就业的农民工,则显著增加。
过去3个月解决25万就业
所谓新增转移,是以农民工在乡镇以外就业人数或在乡镇内从事非农产业为基数。也就是说,它实际是关于新增农民工就业的数据。
前述劳务办负责人称,去年同期新增转移数量为30万。“考虑到金融危机,今年市政府给我们下达的全年新增转移农民工计划是30万,而去年的任务是40万。就现在的经济形势看,基本上能保证完成。”
截至2008年底,重庆有780万农民工在市内外务工。受金融危机影响,重庆今年年初出现农民工大量返乡。
据2月底市政府公开的一组数据,春节期间,全市回流返乡农民工360.7万人,至2月28日,回流返乡农民工中已经外出转移人数324.8万人,尚有35.9万人在乡。
在正常年份,重庆农民工市外务工人数将近400万,春节后农民工市外务工人数较平常下降了6.4%
据统计,至2月底,近40万回流的农民工,在家务农有11.6万人,已参加及准备参加培训的有7.4万人,有转移就业意愿但尚未找到岗位在家的有12.3万人,有岗位陆续返岗的4.6万人。
市劳务办负责人称,在随后的3个月时间里,又有4.7万人“走回来”,29.9万人“走出去”,总体的说来,农民工就业水平已至金融危机以前规模。
六成劳动力愿意在当地就业
今年外出农民工的大多数仍是选择市外就业,更倾向于华南和华东地区,输出长三角和珠三角地区的农民工人数仍然占到总人数的六成以上。
国家统计局重庆调查总队近日公布的一份统计显示,重庆农民工外出到中部、西部及其他地区的农民工总体并未发生大的变化,而到东部地区的人数较上年减少约7.4%,其中到浙江、广东两省的农民工减少数量最为明显,减少约5.9%,福建、上海则紧随其后。
与往年不同的是,输出新疆等西北地区的人数明显增多。市劳务办介绍,这与西北地处内陆,受危机冲击小有密切关系。
“总体在向好的方向发展,如果经济企稳,外出农民工就会在外地真正稳定下来,市内就业压力将会减轻。”劳务办负责人称。
但同时值得注意的是,因本地经济的发展,在市内就业的农民工人数有所增加。
根据国家统计局重庆调查总队的调查显示,今年上半年,重庆农民工市内务工人数增加约4.3%,其中乡外区(县)内减少约7.6%,区(县)外市内增长约118%。
“由于受金融危机冲击较小,重庆整体经济尤其是劳动密集型行业呈现出加快发展的态势,吸收了相当数量的农民工,这在很大程度缓解了农民工群体的就业压力。“上述劳务办负责人称。
重庆市社科院研究员王秀模称,传统的制造业、建筑业、家政服务业大量吸纳农民工本土就业的趋向也非常明显,“一方面重庆受到的冲击并不大,另一方面,由于政府积极财政政策的拉动,投资规模明显加大,尤其是在交通、制造业等方面投资明显加大,这也在相当程度上带动了农民工在这些传统经济链条上的就业。”
上半年,重庆下达2亿元工业提振资金,支持232个重点工业项目和库区承接沿海产业转移项目,带动重点产业加快复苏,6月汽车摩托车、天然气化工、装备制造和材料工业总产值环比增长6.8%。
“经济的增长,为农民工提供了较为充分的就业岗位。”王秀模说。
劳务办在春节期间就农民工就业进行过一次入户调查,其中在“年后是否有打算外出从业”的调查中,有63.8%的农村劳动力愿意在重庆市内就业。
此外,政府也加大吸引返乡农民工创业力度。据今年年初重庆市出台《进一步做好农民工工作的通知》,2009年,全市将规划建设10-20个市级农民工返乡创业园,及一批区县级返乡创业园,入园创业农民工可享受小额担保贷款额度最高8万元,贷款贴息80%。
市劳动保障局称,2009年,重庆市返乡农民工创业总人数将达到15万人,并带动75万人就业。据市务办统计,上半年共有1.2万农民创立企业,已带动6.5万人就业。
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