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　　中广网北京8月12日消息今年上半年，地方ＧＤＰ之和高出全国核算数据约1．4万亿元。在经济企稳回升的关键时期，统计数据不仅牵动千家万户，而且是政府决策的重要依据。这种现象的背后，究竟反映了哪些问题？如何解决这些问题？记者就此进行了调查采访。

　　年复一年有差距，老问题变成大问题

　　据了解，地方ＧＤＰ之和高出国家核算数据由来已久，2004年高出差率达到19．3％。在第一次全国经济普查获得较全面的数据后，当年差率缩小到4．8％。随后差率又逐步攀升，根据公开数据测算，2008年达8．8％，今年上半年接近10％。

　　上半年全国ＧＤＰ同比增长7．1％。而各地数据显示，只有5个省份低于全国速度，1个持平，1个未最后核定，24个省份高于全国速度，其中15个省份的增速超过10％。各地数据加总后，高出全国数据接近一成。

　　根据我国现行国民经济核算制度，中央和地方分级核算ＧＤＰ。国家统计局根据掌握的基础数据，独立核算全国ＧＤＰ数据，而不是对地方ＧＤＰ数据进行加权汇总，简单地说国家数据不是地方数据层层加总的。对于地方核算的ＧＤＰ数据国家统计局要进行审核，认为不匹配或者有问题的，会要求地方重新核实。

　　在技术层面上，重复统计、统计资料来源和系数不一致等问题会造成一定的出入。例如，分处不同地方的母公司和子公司的经济活动在实际操作中常被统计了两遍。再如，由于服务业统计薄弱，国家和地方采用的服务业数据差异较大，而且在核算过程中采用的系数也不太一致，都会导致ＧＤＰ产生差异。

　　陕西省统计局原总统计师杨永善说，地方ＧＤＰ加总数与全国核算数有些出入本是正常的，但地方数据长期单向偏高较多的状况就不能说是正常的了。国家统计局的许多数据自己收集、统计，比较准确。而在考核压力下，一些地方官员还是有ＧＤＰ攀比现象，一些地方经济指标定得也脱离了实际。

　　统计作为对经济社会发展的反映，在统计数据上其实也集中反映了当前经济社会发展的许多矛盾和问题，背后有深层次的体制机制原因。

　　“新华视点”记者在基层采访时发现，在一些地方，对基层干部的政绩考核中，ＧＤＰ一直是重要的甚至是主要的“硬杠杠”，而且存在ＧＤＰ指标层层加码现象。中央提出8％左右的预期目标，到了县里就层层加到了百分之十几。这种违背科学发展观的层层加码，必然会影响基层数据质量。

　　“一些地方的观念还没有转过来。把以经济建设为中心，片面理解为以经济增长为中心，片面追求ＧＤＰ增长率，片面追求"政绩""形象"，这是问题的根源。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建指出。更多新闻聆听中央台 中国广播网独家现场 (来源：新华网)