无序开凿 滁州南谯区42座山芋洞成42个雷区

　　南谯区紧急叫停并责令相关人员限期关闭

　　在滁州市南谯区黄泥岗镇连绵起伏的大山里，有42座人工开凿的山洞，这些山洞是41户农民利用5年时间开凿出来的，山洞最大面积4000平方米，一般山洞也有1500~3000平方米，手扶拖拉机都能自由进出。

　　“山芋之乡”发明“山洞保鲜法”

　　黄泥岗镇位于滁州市南谯区东北角，素有“山芋之乡”的美誉。该镇的大部分农民都靠种植山芋为生，尤以该镇张铺郢村、祝郢村、广山村为甚。据了解，这3个村年产山芋大约6000万公斤。

　　山芋的大面积种植，造成产储存在着严重矛盾。由于储存方法不当，每年都有一两百万公斤山芋霉变腐烂，给农民造成直接经济损失三四百万元。 2004年秋天，该镇张铺郢村的熊集江在自家承包的山场里开凿出第一个山洞，由于山洞冬暖夏凉，他把当年收购的40万公斤山芋全部储存在山洞里，待来年价格走高时再投放市场，收益颇丰。

　　为此，很多农户开始效仿熊集江。到2009年上半年该镇张铺郢村、祝郢村、广山村开挖的山洞已达42座。

　　大面积开凿山洞引发地质灾害

　　这42个山洞，一个比一个大，手扶拖拉机都能够自由进出。据了解，最大的山洞一次性能储藏山芋150万公斤，最小的山洞也能储藏30万公斤。农户在巨大利益驱动下，已不顾及他人安全和公路设施安全，将山洞开凿到公路下面，有的农户还将山洞打到其他农户的民房下面，存在着较大安全隐患。

　　据调查，黄泥岗镇张浦郢一带开挖的山洞分布于丘陵山地，其地层岩性主要为千枚岩，较为松软、易碎，虽便于开挖，但稳定性差。单个山洞地下采空区面积较大，为1500~3000平方米；采空区距离地表近，顶板岩层厚度较薄，一般仅有1~2米；山芋窖的气孔直接暴露地表，地下主洞和支洞一般未进行有效的安全支护,这些都带来极大安全隐患。

　　“这些山洞都是没有经过勘探论证的，其安全性一点没有保障，一旦出事，后果不堪设想。 ”具体负责此项工作的南谯区政府办任副主任告诉记者，在今年6月份的一次调查中，他们已摸排调查出具有安全隐患的山洞12处。任主任说，十几天前，黄泥岗镇张浦郢村还发生了地面塌陷事故，所幸坍塌没有造成人员伤亡。坍塌事故给区领导敲响了警钟，从而拉开大规模的整治行动。

　　农民：谁来为我们的损失“埋单”？

　　针对已发生的地质灾害和存在较大的安全隐患，南谯区政府召开会议对农民继续开凿山洞的违法行为给予紧急叫停，并下发通知书限期关闭存在较大安全隐患的山洞。

　　然而关闭开凿好的山洞，从一开始农民就产生较大的抵触情绪。山洞“洞主”程永华说，她的洞属较大洞之一，今年刚从别人手中买来，中转费就花掉16.5万元，后期加固花掉4.5万元，现在政府说关就得关，我们这些靠种山芋为生的农民，今后靠什么养家糊口，所造成的直接经济损失谁来“埋单”？

　　政府：私自开凿山洞政府不可能补偿

　　“对农民私自开凿的山洞，区政府不可能作任何补偿，政府也补偿不起。 ”分管该项工作的南谯区常务副区长刘国栋告诉记者，他们要保护大多数人的利益，开凿山洞只是少数人，但就是这批少数人的违法开凿已危及到他人和公路设施的安全，政府只能强行关闭这些违法开凿的山洞，否则一旦发生地质灾害事故谁也担当不起这个责任。

　　刘区长说，明光自来桥镇露天山芋窖既安全又适用，目前政府唯一能做的是在关闭过程中，引导群众去观摩和引用，以确保黄泥岗镇山芋产业朝着科学化、规范化的方向发展。 (陈义山)