温家宝亲自决定同时发3张3G牌照 国家支持TD

　　国务院新闻办公室今日上午10时举行新闻发布会，请工业和信息化部部长李毅中介绍加大产业结构调整力度、保持工业平稳较快增长等方面情况，并答记者问。

　　以下为发布会文字摘要：

　　中新社记者: 谢谢主持人，我的问题是今年1月份中国向三家电信运营商发放了三张3G牌照，分别基于三个标准。

　　李毅中: 适时发放三张3G牌照是中国政府先前已经做出的决策，要在中国电信体制改革基本到位后，适时发放3G牌照。大家知道，六大运营商经过重组成为三家新的运营商。这个改革在去年的三季度、四季度已经到位了，所以发放的时机条件应该说是成熟了。但为什么要在去年年底发放呢？因为在去年年底受国际金融危机影响是最严重的时候，如果3G牌照发放了，我们经过测算，今年可以投入两千亿，相应的带动4000多亿的其他投入，对于应对危机是一个很有利的措施。

　　第二，是发一张牌照还是发三张？是同时发还是先后发？决定是同时发，这证明中国政府的态度在技术上对于三张牌照都是支持的。但是不言而喻，TD是我们自己开发的，支持TD也体现着国家的意志。所以最后决定是同时发。总理亲自决定在去年12月31号，最后一次国务院常务会上通过这个决定，经过一番技术准备以后，在今年1月7号，由工业和信息化部向三家运营商发放了三张牌照，TD-SCDMA、CDMA 2000和W CDMA，中国、美国和西欧的三张牌照。

    TD-SCDMA是我们自主开发的，但是我们也承认，它的成熟度比另外两个要差。正因为这样，我们根据企业自愿申请选择了实力最强的中国移动，承担了这样一个繁重的任务。事实证明，由于这样的措施，推进了TD的产业化和商业化。

举几个数字，比如中国移动原计划去年奥运会是在10个城市，今年加28个城市，一共38个城市建立TD网络，但是把它推向市场以后，改变了计划，不是38个城市，而是238个城市。中国移动原来计划经过两年努力，把TD用户扩展到1000万户、2000万户，听起来数字不小，但是对6.5亿手机用户来讲，这个数字太小了，可以忽略不计。把它推向市场以后，另外两家如虎添翼，对中国移动是一个压力，中国移动改变了策略，两年要扩张到5000万户，争取8000万户，和其他两家数字一样。这样，三分天下有其一，不用政府去督促它，市场在督促它。

原来中国移动埋怨手机质量不好，发了3G牌照以后，它主动拿出6.5亿，和手机制造商合作开发新品种，这是很大的变化。

所以现在我本人对TD的商业化和产业化充满了信心，我认为不会失败。同时正在研究，3G以后往4G过渡，TD-SCDMA向MT过渡，这些研发工作、前瞻性的工作也在进行之中。其他两家，中国联通的W CDMA、中国电信的CDMA 2000，那两家是如虎添翼，不用去督促。未来3G三张牌照，原来我们预计两年半到三年投入4500亿，各发展用户最少5000万户，争取8000万户，这样加起来是2.4亿户，所以未来两到三年就是3G在中国大发展得到市场认可的一个良好时机。由此测算，4500亿的直接投入，能带动上万亿的经济总量，这对于应对金融危机，促进经济又好又快的发展，无疑是一个非常正确的措施。

我们要做的工作倒是要加强监管，防止重复建设、防止恶意竞争，我们会把我们的工作重点转移到这方面。

　　(根据中国网直播文字整理)