国际在线报道(记者王觉眠)：哥伦比亚武装力量总司令弗雷迪·帕迪亚12日率领本国外交代表团赴美，与美方就哥伦比亚-美国军事合作协议的细节展开讨论，鉴于该协议涉及美国使用哥伦比亚境内七个军事基地的问题，因此引起了拉美各国的高度关注。

　　哥伦比亚武装力量总司令弗雷迪·帕迪亚所率领的访美代表团由哥伦比亚外交、国防、内政以及司法部长组成。帕迪亚已经表示，哥美双方就军事合作协议细节的讨论工作有望在本周末结束。在细节讨论结束后将进入整理和起草两国正式协议文本的阶段。帕迪亚强调说，双方在99%的问题上已经达成一致。根据这项协议，哥伦比亚政府将同意美国把驻扎在厄瓜多尔曼塔基地的军事人员和装备转移到哥伦比亚的军事基地，并允许美国军队在未来10年内使用哥伦比亚的7个空军和海军基地，哥方允许美国在这些军事基地派遣最多800名军人和600名文职人员。据了解，位于哥伦比亚中部的军事要塞帕兰克罗将成为哥美军事合作协议生效后第一家得到美国资助的军事基地。

　　哥伦比亚乌里韦政府和美国政府的关系一直十分密切，在反恐和打击毒品走私等领域同美国积极合作，不仅由此获得美国提供大量的经济和军事援助，而且还对稳定其国内局势有一定帮助。这可以视为哥伦比亚总统乌里韦在南美国家普遍的不支持态度中还坚持与美国达成协议的主要原因。另外我们还可以从三个方面来具体分析：

　　首先从政治角度来讲，军事合作协议可以强化哥伦比亚与美国之间的盟友关系，还可以借此打击反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”，可谓是外交内政双丰收。“哥伦比亚革命武装力量”被视为恐怖组织并参与毒品交易，自上世纪80年代以来哥伦比亚东南部从事古柯的种植和毒品的国际贩卖活动，并采取绑架、谋杀、炸弹爆炸等方式展开反政府活动，严重影响了哥伦比亚国内政治的稳定，并给西方世界社会的安宁造成危害，所以，总统乌里韦在他此次闪电访问南美七国时一再强调，与美国之间的军事合作协议的目的是为打击毒品和国内恐怖主义。另据分析人士指出，美国在哥伦比亚推广多年的以反毒为目的的“哥伦比亚计划”收效甚微，而面临金融危机的美国也在考虑每年为哥伦比亚付出的5至7亿美元的援助是否值得，在此情形下，乌里韦决定加强与美国的合作，可以说是用更强有力的手段巩固与美国在反毒和反恐战线上的联盟。

　　第二从经济角度讲，哥伦比亚可以得到美国使用军事基地后的经济援助，其金额将达高50亿美元。鉴于哥伦比亚目前也受到金融危机的冲击，而且近日来与邻国委内瑞拉、厄瓜多尔由于外交关系交恶而引发的经贸受损更是让哥伦比亚的贸易雪上加霜，这都促使乌里韦希望进一步与美国拉近关系。而奥巴马政府也给予了乌里韦正面积极的回应，他在今年6月表示，对哥美最终达成自由贸易协定表示乐观。

　　最后从军事角度来讲，哥伦比亚是美国在南美地区的铁杆盟友，也是世界第三大接受美国军事援助的国家，仅次于以色列和埃及，根据双方初步达成的协议，美国可以在2019年之前使用哥伦比亚的多个军事基地，并在这些基地部署战斗机和各种武器，派驻军事和反毒人员，这些都将提高哥方的军事战斗能力，而美国对哥伦比亚军事基地建设的投入也将使哥伦比亚的军事实力由此增强。

　　哥伦比亚的举动引发了南美国家的普遍不满，南美左翼国家认为，美国对哥伦比亚的军事支持不完全是为反恐和打击毒品，其真正目的是利用哥伦比亚来牵制南美地区的左翼政权，比如，委内瑞拉、玻利维亚和厄瓜多尔。哥伦比亚的决定有可能导致南美地区国家购买大量武器，形成军备竞赛，这对地区安全和发展极为不利。

　　委内瑞拉总统查韦斯也对此表示，鉴于美国在哥伦比亚增兵造成的威胁，委内瑞拉政府将从俄罗斯购买相当数量的坦克用于防御，这些坦克将部署在与哥伦比亚接壤的边境地区。他还表示，哥伦比亚允许美国在其境内建立军事基地有可能会引发委内瑞拉和哥伦比亚之间的战争。这使南美安全局势增添了紧张的气氛。

　　同时，在哥伦比亚-美国军事合作协议问题上，南美国家也由于其利益的不同而发生分歧，这使得南美国家在目前这一阶段在地区一体化上很难有突破性进展。