遂宁强化监管、完善激励、对口帮扶——

　　刘铁 李霞 本报记者 陈岳海

　　小餐饮店、小理发店、小歌舞厅、小浴室、小旅馆这“五小”，长期以来由于卫生状况差，是影响城市环境卫生的一道“顽疾”。在城乡环境综合治理中，遂宁将“五小”的治理作为重点，通过强化监管、完善激励制度和对口帮扶等措施，目前城区1939家“五小”全部实现了煤改气，达到了卫生设施到位、操作规范、证件齐全、环境整洁的要求。

　　网格化管理监管“无缝”

　　10日上午，记者来到城区富源路，这条昔日因“五小”导致路面污水四流、煤气熏天的街道,焕然一新。卫生监督支队队长曾大林告诉记者，转变得益于对“五小”的网格化管理。

　　在治理前，该市“五小”大多无营业执照、无卫生许可证、无从业人员健康培训合格证明，尤其是小餐饮店的卫生状况极差。“脏乱差与监管的缺失有关。”曾大林说，为了让监管不留缝隙，该市实行了网格化管理模式，将市城区分成若干个辖区，每个辖区都安排两个管理人员，细化任务到每一个店。如今，城区“五小”行业监督覆盖率为100%，确保了治理工作落到实处。

　　“三张脸”逼出整改积极性

　　对“五小”的治理，当初部分经营者参与积极性不高，还常与执法部门“躲猫猫”。卫生监督支队副支队长唐志斌告诉记者，为改变这种现象，他们推行了卫生信息公示制度，根据店内卫生状况好、一般、差，贴出“笑脸”、“平脸”、“苦脸”，通过这种方式“逼着”经营者加强整改。

　　城区“食为天好吃馆”当初卫生不达标，卫生监督部门在店内卫生公示栏写出了“卫生状况差”，并贴上一张“哭脸”。“很多顾客一看到这张"哭脸"就走了。”老板刘本万意识到卫生的重要性，按要求进行了整改，一周后复查，达到了卫生标准，“哭脸”换成了“笑脸”。“店里的卫生环境好了，生意也好了起来。”刘本万对记者说。

　　帮扶对口力破“瓶颈”

　　随着治理工作不断深入，显露出资金“瓶颈”。“五小”经营者多为下岗职工、失地农民等困难群体，其中341户根本就无力整改。

　　“环境综合治理就是要让广大民众得到实惠，不能因为治理就断了一些人的生计。”市卫生局长刘刚说，按照“不强行取缔一家”的原则，创造性的提出了一套治理方案：由市、区级机关和事业单位，对这一部分特别困难的经营户实施对口帮扶，并为部分“五小”减免“煤改气”安装费。

　　“多亏卫生局帮扶我，卫生设施得到了改善。”城区公园路80号周氏小吃店经营者李勇是下岗工人，一家6口人靠不足20平方米的小吃店维持生活，由于卫生条件极不合格，被限期关门。“如果要整改，要投入1万多元钱，我根本拿不出来”，李勇说。市卫生局了解到实际情况后，主动帮扶整修店面、完善卫生设施。目前，该市困难经营户全部达到了基本卫生标准。