除了水资源的不足外，我国水资源还存在着十分严重的分布不均匀性。水资源分布的趋势是东南多西北少，相差十分悬殊。

　　另一方面，由于我国大部分地区的降雨主要受季风气候影响，降水量的年际、季际变化也很大，因而造成水旱灾害频繁。导致年内的分布不均，甚至出现连续丰水年或连续枯水年的情形，使水资源供需矛盾十分突出，水的短缺问题更加严重。

　　农业缺水和城市缺水是中国缺水的两大主要表现。由于中国是农业大国农业用水占全国用水总量的绝大部分。目前全国有效灌溉面积约占全国耕地面积的51.2%，近一半的耕地得不到灌溉，其中位于北方的灌溉耕地约占72%。城市是人口密集和工业、商业活动频繁的地区，城市缺水在中国表现得十分尖锐。据统计：全国600多个城市中，缺水城市已达300余个，其中严重缺水的城市有114个。

　　“水荒”已经成为了制约我国经济和社会发展的头号大敌。

　　中国“水荒”的人为原因

　　一、效率低下，浪费严重

　　除了水资源的天生短缺外，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡水供应量的1.2倍。目前我国的用水量大约是10条黄河的水量。

　　更让人忧心的是，长期以来我国存在着水资源利用方式粗放，用水效率不高，用水浪费严重的现象，这也进一步加剧了我国的水资源短缺现象。

　　农业用水效率方面，我国农业灌溉用水的利用率仅为43％，而发达国家可达70％—80％。

　　同样，我国工业用水也存在着重复利用和再生利用程度较低、用水工艺落后、用水效率较低等一系列问题。我国万元工业产值用水78立方米，是发达国家的5—10倍。

　　生活用水方面，公众节水意识不高是普遍存在的问题。我国城镇生活用水存在严重浪费的问题。一是供水跑、冒、滴、漏现象普遍。二是节水器具和设施少，用水效率较低。据统计，北京市仅一年的洗车耗水量，就相当于一个多昆明湖或6个北海的蓄水量。

　　二、开采过度，大量污染

　　在我们可利用的淡水资源中，有70%来自于地下，由于人口增长及对水的要求增高，也增加了对地下水的压力。许多地区，地下水正在被过度汲取，有些地区更是变本加厉，其后果就是引起水位降低，造成土地塌陷，盐水被引入淡水水源以及生态的严重破坏。

　　目前我国有50多个城市发生了因地下水过度开采而引发的地面沉降和地裂缝灾害，沉降面积达到9.4万平方公里。许多地区出现了农业、工业争夺地下水资源的状况，“井越打越深，泵越换越大，钱越花越多，水越抽越少”是这些地区普遍存在问题。

　　另一方面，由于长期的不合理用水以及污染加剧，中国的水质性缺水问题也日趋严重，造成了很多地区“有水不能喝”的荒唐景象。

　　根据环境部门对全国河流、湖泊、水库的水质状况的监测，由于近年来工业废水和城镇生活污水的排放等原因，我国主要水系的水体都遭到了不同程度的污染。2003年，我国7大水系污染程度从重到轻依次为：海河、辽河、黄河、淮河、松花江、长江和珠江。

　　措施：节水建设，刻不容缓

　　“建立节水型社会，是解决中国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措，其意义和深远影响不亚于举世瞩目的三峡工程和南水北调工程。”国家水利部部长汪恕成一直强调这个观点。

　　一、提高水资源水环境承载能力

　　水利部提出治水新思路

　　“从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用支持国家经济、社会的可持续发展”的治水新思路。

　　水利部汪恕诚部长指出，当前的水利工作要特别强调四点：第一，水利要与国民经济和社会发展紧密联系起来；第二，解决我国面临的洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化三大问题，要注意综合治理、统一管理，实现水利的可持续发展；第三，水资源的开发、利用、治理、配置、节约、和保护六个方面，要特别重视优化配置和节约、保护问题；第四，水利一定要研究经济问题，以适应社会主义市场经济的需要。

　　二、统一调度 优化配置

　　黄河黑河塔里木河断流减少流量增加

　　这两年，我国在优化水资源配置方面取得突破。去年，黄河通过水资源的统一调度，在河南花园口来水量比多年平均偏少62％的情况下，继2000年后，再次实现全年不断流。

　　黑河是我国西北地区一条重要的内陆河，2000年和2001年黑河两次跨省区分水成功，缓解了下游生态环境系统恶化的局面。

　　新疆塔里木河是我国最大的内陆河，为了抢救塔里木河下游的生态系统，2000年至2001年先后三次由博斯腾湖经大西海子水库向塔里木河下游输水，使河道两岸500—800米范围内的地下水位回升1—4米，挽救了濒临消亡的绿色走廊。

　　三、开源节流 节流为主

　　北京推广中水 开发雨洪 节约用水

　　北京是一个重度缺水的城市，人均占有水资源不足300立方米，仅为全国人均值的1/8，世界人均值的1/32。

　　北京市节约用水办公室副主任陈林涛说，北京市可开发的新鲜水源已经很少，可以开发的水源只有污水和汛期雨洪水。污水处理再利用，即中水回用。北京市每年产生13亿立方米的污水，这些污水处理后，可以成为另一种水源，用于灌溉、冲洒道路、冲洗厕所，也可以用于工业冷却水等。

　　雨洪水是另一个可以开发的水源。扣除过境水量，北京地区每年雨洪的出境量平均为7亿立方米，开发雨洪可以增加北京地区的水资源量。北京市规划2001—2005年投入20.07亿元，年可利用雨洪量为0.36亿—1.42亿立方米，仅去年一年，北京山区就完成集雨、截流工程上万处，新增蓄水能力200余万立方米。

　　水的重要作用

　　冥冥苍穹，茫茫大地，曾几何时，地球上有了水，于是便开始有了生命，有了人这种生灵，靠了它，生命才得以连续，人类才得以繁衍生息；现代科学证明，人的体重的60%多是水，血液的90%也是水，每人每天至少要有2000毫升的水才能维持生命，人断水7-10天，就将出现死亡，失水15-20%就产生脱水症状，人，自从诞生那天起，便与它结了不解之缘。

　　关于水的一些档案

　　1、成人的身体70％的成分由水组成，儿童体内的水则占80％。一个70公斤重的人，水大约占50公斤的比重。

　　2、人的一切生命活动都需有水参与。

　　3、每人每天体内要有7至8升水需更新，身体中的水一周左右就要更新一次。

　　4、每人每天要摄入2至3升的水，1年要摄入700至1000升的水。

　　5、一个人3天不进食物可以生存，如果3天不喝水就会死亡。

　　5、目前，全世界在水中检测出的有机物有2221种。

　　6、由饮水引起的疾病占所有人类所患疾病的80％。

　　7、由水传播的40种传染病，在全世界范围内仍未得到控制。

　　8、全世界每年有2500万儿童因饮用受污染的水而生病致死。

　　调查：在日常生活中，你注意保护水资源吗？

　　水是生命之源嘛，这是要时时处处注意的。

　　比较注意，主要是节约用水，虽然一个人节约不了多少。

　　不知道如何保护水资源。

　　调查：你认为哪些措施对保护水资源最重要？

　　节约用水。

　　污染治理。

　　建设水利设施。

　　宣传环保思想。

　　节水用水 从我做起

　　有人说，人类的最后一滴水，就是我们悔恨的眼泪。为了不让这种情况发生，我们必须节约用水。其实生活中就很有很多节水的小窍门。

　　一）、 树立惜水意识

　　节水要从爱惜水做起，牢固地树立“节约水光荣，浪费水可耻”的信念，才能时时处处注意节水。

　　二）、养成好习惯

　　据分析，家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。比如：用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；先洗土豆、胡萝卜后削皮，或冲洗之后再择蔬菜......

　　三）、用节水器具具具

　　家庭节水除了注意养成良好的用水习惯以外，采用节水器具很重要，也最有效。如节水型水箱、节水龙头、节水马桶等。从原理来说，有机械式（扳手、按钮的）和全自动（电、磁感应和红外线遥控）两类。

　　四）、查漏塞流

　　在家中“滴水成河”并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐，不要忽视水龙头和水管节头的漏水。

　　五）、洗衣节水小窍门

　　六）、洗澡节水

　　七）、厕所节水

　　八）、一水多用

　　九）、洗餐具节水

　　十）、不玩耗水的游戏

　　十一）、防止水管冻裂

　　十二）、家庭用水记录

　　十三）、做节水宣传员

　　人类遭遇水危机

　　这是2006年3月13日，在墨西哥的偏远地区，两名女孩在溪水边洗衣服。这两名女孩所在的夏夏马约村正面临着严重的缺水危机。2004年10月6日，少的可怜的水怎能滋润久渴的居延绿洲。额济纳的问题，其实就是一个黑河如何分水的问题，这是地方保护主义造成的。2004年10月27日，广东增城旱情严重。农田受旱面积达到19万亩，近9万余亩的农田旱情造成无法挽回的损失。小孩子的双脚甚至能陷入干旱的裂痕。这是2006年3月16日，运水工在印度加尔各答的一个街边供水站用皮袋盛水。全球约有五分之一人无法获得安全饮用水，40%缺乏基本卫生设施。