人民网青岛8月17日电　（宋学春　于有升）山东省平度市计生协组织实施了“三项关怀工程”，不断扩展对独生子女家庭的优惠范围，通过实施关怀工程，较好地缓解独生子女伤病残或死亡家庭的实际困难，使他们精神上获得安慰，生活上得到帮助，更好地体现人口和计划生育工作以人为本的政策理念，进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性，受到群众的普遍欢迎。截止目前，已为2000多名困难计生家庭建立了救助档案，累计发放救助金100万多元，共资助独生子女户、双女户特困家庭子女上学5486人，资助资金35.7万元。

　　独生子女家庭致富工程。平度市计生协协调农业局、农村信用社等部门，在技术培训、农业生产、畜禽养殖等方面，优先安排承包土地，优先安排贷款，优先办理营业执照，优先提供项目和场地，做好技术、良种、资金等扶持，使其尽快成为发家致富的“排头兵”。城关街道徐福村的独生子女户冷玉军想发展养殖业，但苦于缺乏资金和技术，街道计生协帮他贷了5万元的低息贷款，并请来畜牧局的技术人员进行指导，现在，冷玉军已成了远近闻名的养猪专业户，并带动起周遍10余户农民走上了养殖致富路。

　　独生子女成才工程。该市“希望工程”专门设立独生子女成才奖励助学基金，对独生子女户、双女户特困家庭发放助学金。目前共资助独生子女户、双女户特困家庭子女上学5486人，资助资金35.7万元。同时，联合学校、社会、家庭共同开展早期教育，邀请国家人口计生委培训交流中心为该市培训了90名婴幼儿早教教员；南村镇、同和街道计生协还定期开展了亲子互动摄影、沙画大比拼活动；城关街道计生协与市实验幼儿园联合建立了人口早教开发中心，在全市形成了有利于独生子女身心健康的良好环境。

　　独生子女社会保障工程。在独生子女户中实施社会保障工程，通过率先解决独生子女伤病残或死亡家庭的特殊困难，不仅有利于完善社会保障制度，而且逐步扩大了社会保障覆盖面，更好地体现了社会公平。年初，该市计划生育协会出台了一系列优惠扶持政策，独女户家庭在就学、就医、审批建房面积、劳动就业等方面享受优先优惠待遇；独生子女父母在市计划生育服务中心享受手术费、护理费、住院费“三减半”待遇。目前，该市计生协会已为2000多名困难计生家庭建立了救助档案，累计发放救助金100万多元，使一大批辍学儿童重返校园，家庭生活困难的学生安心学习。

　　为确保关怀工程落到实处，平度市计划生育协会强化组织领导，明确工作责任分工，把实施独生子女家庭关怀工程与落实现行的各项计划生育奖励优惠政策紧密结合起来，与落实各项社会救助制度有机结合起来，充分发挥政策的综合效应和政府部门及非政府组织的作用，在民政、社会保障、教育、卫生、扶贫、助残等方面向独生子女户家庭倾斜，帮助决生产、生活和养老等方面的困难和问题。与此同时，建立健全了信息反馈制度，定期将关怀工程实施工作的进展、经验和有关问题进行总结，确保了关怀工程扎实有效推进。