来源：读者报-影响力周刊

　　作为一个曾坐过五年牢的刑释人员，纪耀宏，出狱后，在汕头地区成立了搬运、制衣、洗车场、养猪场、彩票销售、幼儿园、施工队等经济实体，成为刑释人员的过渡性安置实体，先后安置了上百名刑释人员就业

　　纪耀宏 囚徒老大的生意经

　　□ 黄守洲 景剑峰

　　“抬起头来做人 回报社会关怀”这一显眼的标语，在广东省汕头市龙湖区安置帮教基地（鸿泰搬运队）意义非凡。

　　这里上百名员工，全是刑满释放人员，他们曾经是盗窃犯、吸毒者或黑帮成员。

　　1999年，纪耀宏创办了汕头市第一家刑释解教人员过渡性安置帮教实体——鸿泰搬运队，自己任队长，他与这里员工有着同样经历。此前，他曾因伤害罪，在监狱里待过五年。

　　10年来，纪耀宏将安置帮教实体不断扩大，形成了一个集搬运、制衣、洗车场、养猪场、彩票销售、幼儿园、施工队于一体的经济实体，成了汕头市龙湖区司法局的刑释人员帮教基地。先后安置了上百名刑释人员就业，没有一个人重新犯罪。

　　“道上老大”出狱后举步维艰

　　以纪耀宏安置帮教实体的模式为主，汕头市的经验已得到肯定。时任广东省委书记张德江专门批示，认真总结，在全省推广。

　　纪耀宏，通过努力兑现了自己抬起头重新做人的承诺，走上了救赎之路。

　　年轻时的纪耀宏，以好打架、管闲事“闻名”乡里，有“道上老大”之称。1992年，他因邻里纠纷打架斗殴致人重伤，被判刑5年6个月。

　　获刑当年，纪耀宏刚好25岁，妻子已怀着第二个孩子。

　　在狱中，纪耀宏积极接受教育改造，思想发生了很大的转变。1996年1月，他提前获释。

　　在妻子和孩子的感召下，纪耀宏决定洗心革面、重新做人。可是，出狱后，因为是刑满释放人员，求职困难重重。

　　纪耀宏说，提前释放出来后一直没有稳定的工作。有一次到市区一家塑料厂面试当工人，介绍以前的经历后，老板娘便一口拒绝。

　　“我当时心里很不是滋味。”纪耀宏无奈说道。从此，他就再也没有主动去找过工作。当然，也有一些娱乐城的老板想借助纪耀宏在“道上”的名声为他们“看场”，每天只需到“场子”里坐一坐、走一走即可，而且待遇也不错。虽然刚出狱那段时间家境窘迫，负债三万元，但纪耀宏还是没有被诱惑。

　　1999年，纪耀宏和另外四名刑释人员商量，打算成立一支搬运队。创业之初，纪耀宏能够接到的活儿很少，步履维艰。

　　当人们了解到他们过去的经历后，都不愿意把活儿交给他们干。于是，他主动找到一个农贸市场的负责人，在答应“试用三个月”后，纪耀宏的团队积极投入，他们主动为货主着想，配合治安人员维护市场治安环境，帮助附近的孤寡老人打扫卫生，逐渐取得信任。三个月后，该负责人把搬运、保安队、寄管单车的活儿，全交给纪耀宏。

　　让刑释人员有个家

　　在政府的引导下，1999年9月，汕头市第一家由刑释解教人员组成的过渡性安置实体“鸿泰搬运队”成立，纪耀宏任队长。

　　不久，一些刑释解教人员慕名来找纪耀宏。出于相同的经历和感受，纪耀宏决定收留这些人，搬运队开始聚集了越来越多的刑释解教人员，这引起了市民的担心。

　　随着安置实体的规模不断扩大，后来区刑释解教人员安置帮教领导小组正式将搬运队升格区一级的安置帮教基地，并完善了帮教、学习、劳动管理和工资分配等一系列规章制度，对帮教对象的学习、生活、劳动等行为进行规范。采用了“以情感人、以理服人、以诚帮人”的帮教方法，开展经常性的思想疏导工作，互帮互教，为他们解决实际困难。

　　纪耀宏感慨说：“刑释解教人员刚回到社会都有自卑感，这时特别需要社会有一个宽容和没有歧视的环境来容纳我们。”

　　近年来，纪耀宏先后从实体拿出一万多元，为六名人员解决家庭困难，帮助四名回归人员建立了家庭，真情感化收到了良好的效果。到目前为止，安置实体先后安置刑释解教人员上百名，个个思想稳定、工作稳定、家庭稳定，没有一个重新犯罪，真正成为自食其力、对社会有用的人，有效消除了社会隐患。

　　汕头市龙湖区司法局有关负责人认为，将刑释解教人员集中安置，不仅可以解决他们回归后的生活出路，重建对生活的信心，又可以使他们尽快适应社会。只要管理得当，不但不会失控，而且能更有效地预防他们重新犯罪。

　　汕头市司法局一位负责人说：“刑释解教人员是公民，享有公民的权利。”龙湖区把他们当作正常的社会一分子来尊重。他分析说，如果不给关爱，不解决他们的出路，就会让社会潜藏不和谐因素。

　　没有一个人重新犯罪

　　在创办搬运队初期，区司法局、龙祥街道、龙祥派出所等部门发动各方捐资9200元作为创办经费。后来，又协调有关部门，帮助办理工商、税务、运管、用人等证照，争取工商、税务、运管等部门减免当年的税费。市城管办知道纪耀宏需要人力货运三轮车时，也立即批给了15辆。

　　针对搬运队业务单一、发展受限制的情况，市、区、街道三级安帮办帮助纪耀宏争取到了市蔬菜批发市场的装卸业务，主动联系市民政局批准他们设立福利彩票销售点。2001年底，市蔬菜批发市场因机构变动，影响到保管单车的业务，这涉及到了10名回归人员的安置问题。市、区、街道安帮办领导知道后多次找市场的新领导协商，保留了业务，使10名回归人员免于失业。

　　数年来，龙湖区和上级司法部门以及街道在资金紧缺的情况下，先后拨款近10万元扶持创办安置实体。市农副产品批发中心管理处经常安排一些货物给他们搬运，下蓬法庭执行案件需要搬运时，也将业务交给他们。

　　安置实体的发展，引起了司法部、广东省司法厅和地方各级党政领导的关注，对其安置帮教新途径给予了充分肯定。

　　随着各新闻媒体的报道，越来越多的刑释人员揣着“释放证”投奔过来。安置实体规模不断扩大，其中不少人经过渡性安置后，走上社会自谋发展，至今没有一个重新犯罪。“他给予我们的不只是一份工作，更重要的是做人的尊严。”一个叫阿雄的前吸毒者如此说。

　　当年，由于纪耀宏向公安机关报案，阿雄被强制戒毒半年，他本来打算出来后就找纪耀宏算账。可放出来后，刚戒毒的他找工作四处碰壁，纪耀宏却收留了他，安排他做汽车保管员。

　　纪传阳原是一名吸毒者，当年是纪耀宏协助龙祥派出所把他送去强制戒毒的，以致他对纪耀宏恨之入骨，扬言总有一天要报复纪耀宏。后来，来到搬运队，起初遭到其他员工的反对，因为吸毒的人身体弱，根本扛不起货物。但纪耀宏还是坚持把他留下来，同时特意安排两三个人监督，以防止他复吸。

　　后来，纪传阳明白了纪耀宏的用心，很感激纪耀宏。

　　用感情和“义气”使许多“回头浪子”打消了破罐子破摔的念头，让他们重新找到了家，找到了自己的人生定位。数年来，已有29名刑释解教人员经过纪耀宏搬运队过渡性安置后，重新走上社会自谋发展。

　　“义务调解员”回报社会

　　各级党委、政府和社会给予纪耀宏他们充分信任和大力支持，纪耀宏很感动，也坚定了以实际行动回报政府和社会的决心。

　　2003年，纪耀宏开始义务调解。

　　随着调解纠纷数量的增加，纪耀宏这个“义务调解员”的名气在当地也越来越大，许多民间纠纷都会找到他处理。他没有辜负大家的信任，通过掌握的国家法律、政策，结合自己的经历，以现身说法的方式，成功调处了大量纠纷和矛盾，后来，甚至一些本应政府部门出面解决的纠纷，也请他出面调处。

　　据不完全统计，2003年至今，纪耀宏成功化解和调处纠纷近3100宗。2008年，纪耀宏被授予“人民调解工作先进个人”。此前，全国还没有过刑释人员被有关部门授予调解先进的先例。

　　2000年1月9日晚，纪耀宏开着摩托车前往蔬菜批发市场，途经嵩山路与汕樟路交界处时，突然听到爆炸声。循声望去，只见前方不远处有3名歹徒各挥动一把西瓜刀，正在打劫一名过路的摩托车主。车主已被砍得满身是血，倒在地上。三名歹徒则骑上抢来的摩托车准备逃跑。

　　纪耀宏见状，当即抛下自己的摩托车冲上去，紧紧抱住一名歹徒。歹徒边用力挣扎边威胁纪耀宏：“你再不放手，我就拉响手雷了！”但纪耀宏毫不退缩，使出浑身力气与歹徒相持……这时，附近的群众闻讯赶来，协助制服了歹徒。随后赶到现场的民警从歹徒身上搜出了一颗自制手雷和一瓶催泪剂。在周围群众的帮助下，纪耀宏又把受伤的车主及时送往医院抢救。

　　还有一次，纪耀宏正在搬运队吃晚饭，忽然发现马路对面一家快餐店有许多人往外跑。纪耀宏立即放下碗筷直奔过去，只见漏气的石油气瓶瓶口大火直冒，旁边还有两大瓶石油气，情况十分危急。店主和里边的伙计都吓呆了。

　　纪耀宏立即脱下西装浸满水后按在燃烧的气瓶口上，并把气瓶抱到外面，把一场随时可能引起爆炸的火险遏制了。

　　纪耀宏所带领的安置帮教基地，经常协助派出所维护社会治安。前两年，同村村民纪式群与附近一家冷冻厂的职工因车辆碰撞发生激烈争吵，当天下午，纪式群纠集家族约200名村民围攻工厂。在这紧急关头，纪耀宏挺身而出，大声对村民说：“大家不要冲动，有什么事，找纪耀宏解决。”场面很快平静下来，后经劝导，村民逐渐散去，避免了一起群体性事件的发生。

　　为打击抢劫犯罪，基地还按照派出所的安排，每天组织20名搬运队员组成治安联防队，分三个时段在重点地方进行巡逻。虽然没有报酬，但能为社会尽一份责任，他们丝毫没有怨言。