假票

     票贩子猖獗源于惊人“利润”

    卖一张假票，获利数百甚至上千元  票贩子团伙作案分工明确

    本报北京电(记者程建辉)本报昨日刊登《三河夫妻开假票套取新农合基金》后，引发各地读者热议。很多读者打来热线，表示对套取合作医疗基金行为的谴责，也有对卫生部门细心工作人员表示赞许的。

　　■票贩派发名片主动拉客

　　昨日下午两点，记者来到肿瘤医院门诊大厅，大厅里已经有不少人了。休息椅上坐满了等候的病人，很多家属忙着排队缴费。

　　记者来到门诊大厅门口，查看门北侧的专家出诊时间安排表。看了不到一分钟，就有人主动上前搭讪：“兄弟，要专家号吗？”记者询问什么价格，对方称，要看想要哪个专家的门诊号了，“有的专家号就贵，有的就便宜”。说着塞给记者一张名片。

　　记者看到，名片上写着代办(肿瘤医院)挂号、住院，提前做各项检查。名片背面赫然印着：“专业做门诊、住院发票。住院票据不能报销的费用改成能报销的。住院票据按要求加多少可以重新做。”最后还加上两条提醒：“你要想得到，我就做得到。速度快、质量高、保证信誉(保真)。”

　　记者询问票据多少钱一张，对方称门诊票据300元一张，“上面写多少由你自己定，只要你觉得自己能报销就行”。而住院费用则按照开票金额的2%——— 3%提取，包全套手续。

　　记者随后在肿瘤医院院子里转了一圈，又找到两张内容相近但电话号码不同的代开票据名片。加上写在墙上的代开票据电话，已经超过10个不同的电话号码了。

　　■三河夫妻套钱并非个例

　　记者来到肿瘤医院办公室，工作人员戴女士告诉记者，医院已关注票贩子问题，通过竖立告示牌、张贴告示的办法，提醒患者不要上当受骗。目前票贩子数量比以前少了很多。

　　肿瘤医院保卫处长朱津国告诉记者，票贩子几年前就有，但那时是零星的几个人，不成规模。2008年下半年，票贩子队伍规模空前，光在医院内发名片的就有30余人，涉及到几个不同的组织。这些人在医院内明目张胆地拉人游说，影响非常不好。

　　朱津国称，票贩子猖狂时，好几支不同的制假队伍都在争夺医院这个地盘，甚至发生了打架斗殴事件。2008年11月和2009年2月，各有两伙票贩子抢地盘打架被抓。公安机关刑拘了10余人，治安拘留了20余人。这些团伙成员都是外地人。“仅今年上半年，就有三四次外地民警找到我们保卫处，希望我们配合他们，查一查个别患者的住院和费用情况。他们的情况和三河情况类似，都是使用假发票被公安机关侦查。”“除了外地民警找我们保卫处配合一下，多数情况下，外地卫生部门会直接到我们的计财处去查阅患者的住院花费情况。前段时间，计财处每个月都有厚厚的一摞票据需要核对，足足有一厘米厚。这些都是外地卫生部门报销过程中引发怀疑的，特意到肿瘤医院来核对。”

　　■制假售假团伙分工很明确

　　“最近两年内，公安机关也抓获了部分票贩子，了解他们制假卖假的情况。但制作假票据有市场且获利颇多，仍吸引一些外地流动人员铤而走险。”朱津国说。“听说有的团伙一个月获利100多万元，这是吸引无业人士参加制售假票据团伙的一个原因。”“每卖出一张假票据，制假团伙会获利数百元甚至上千元，而其制假成本又很低。几乎成了一本万利。”

　　朱津国介绍，制假售假团伙分工很明确，有些人专门负责发送名片，有些人专门送假票上门，有些人专门躲在幕后生产假票据。三个环节相互依赖，又相互独立，这给公安机关破案带来了不小的麻烦。例如你抓到发送小广告的人，却难以找到制假窝点。或者抓获送假票的人，又往往数额不大，难以刑事处罚。“现在我们加大了治理力度，票贩子比以前少多了。5月份到现在，还没有外地民警来查阅电脑档案，找保卫处寻求配合。”“其实上当受骗的都是外地医保及公费医疗人员，他们并不清楚使用假发票报销已经构成了诈骗，应该负刑事责任。等他们知道的时候已经晚了。”朱津国希望借助本报，劝诫患者不要购买、使用假发票。