人民网青岛8月19日电（宋学春　刘少民郑德明）为深入贯彻落实科学发展观，加强胶州湾湿地保护与利用，确保青岛委、市政府提出的"环湾保护、拥湾发展"战略的实施，上半年，青岛市政协对胶州湾湿地保护与利用进行了重点调研，并于近期形成了《政协青岛市委员会关于进一步加强胶州湾湿地保护与利用的调研报告》报市政府。其中，提出了关于建立胶州湾湿地自然保护区和湿地公园的建议。

　　市政协认为，建立湿地自然保护区和湿地公园是加强胶州湾湿地保护与利用一项重要措施。在已基本摸清胶州湾湿地资源工作的基础上，应科学划分胶州湾湿地核心区、缓冲区和实验区。根据不同的区域和类型，采取不同的保护手段，需要绝对保护的区域应建立湿地自然保护区，可以改造、恢复、利用的区域应建设湿地公园。

　　关于建立胶州湾湿地自然保护区，市政协认为，通过建立胶州湾湿地自然保护区，可履行国际湿地公约的义务，提高对湿地的保护、管理、科研和监测水平，保护和管理湿地生物多样性，控制污染，全面维护湿地生态系统的特性和基本功能，是保护湿地最积极、最直接、最有效的措施。根据《青岛市2001-2050年全市野生动植物保护及自然保护区工程建设总体规划》，大沽河河口和胶州湾湿地将建立自然保护区。市政协建议应重点保护河口湿地、浅海水域湿地和潮间带滩涂湿地，其中大沽河河口湿地集中了胶州湾湿地3／4面积的湿地植被，应成为胶州湾湿地自然保护区的重中之重。应加快胶州湾湿地自然保护区的规划和建设步伐，使之成为市级、省级湿地自然保护区，并争取早日申报国家级湿地自然保护区，依照国家或省有关自然保护区管理法律法规，确保自然湿地得到有效保护。

　　关于建设胶州湾湿地公园，市政协指出，湿地公园是指"纳入城市绿地系统规划、具有湿地生态功能和典型特征的，以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为主要内容的公园"。它既有别于与一般水景公园，又与一般湿地自然保护区不同。自然性、生态性是城市湿地公园的核心内涵，同时又突出了科普教育内容和自然文化属性，强调充分利用湿地的景观价值和文化属性，丰富居民休闲游乐活动的社会功能。建设湿地公园，不仅可以对湿地实行有效的保护，还可以对湿地进行科学合理的开发利用，在可持续利用的过程中更好的挖掘并发挥湿地功能，调动社会力量加强对湿地资源的保护和可持续利用。因此，市政协建议应根据胶州湾湿地不同的地域特点和生态类型，建设若干个大的湿地公园和一些各具特色的小型湿地公园，充分挖掘各种湿地类型的功能，营造优良的胶州湾生态环境。杭州市在西溪湿地公园建设中，以保护为目的，以利用为手段，通过适度开发利用来实现保护的"西溪模式"值得借鉴。