为了适应解放战争胜利发展的需要，中共中央及时提出了加强党的组织性和纪律性的要求，连续发出了一系列关于建立和严格执行指示报告制度的指示和决议。1948年1月7日，中共中央发出《关于建立报告制度》的指示，指出：为了及时反映情况，使中央有可能在事先或事后帮助各地不犯或少犯错误，争取革命战争更加伟大的胜利起见”，“全党各级领导机关，必须改正对上级事前不请示、事后不报告的不良习惯”。指示中明确规定：“各中央局和分局，由书记负责(自己动手，不要秘书代劳)，每两个月，向中央和中央主席作一次综合报告。各野战军首长和军区首长，每两个月要作一次政策性的综合报告和请示。”5月，中共中央在《一九四八年的土地改革工作和整党工作》的指示中，再次强调：“必须坚决地克服许多地方存在着的某些无纪律状态或无政府状态，即擅自修改中央的或上级党委的政策和策略，执行他们自以为是的违背统一意志和统一纪律的极端有害的政策和策略；在工作繁忙的借口下，采取事前不请示、事后不报告的错误态度，将自己管理的地方看成好象一独立国。”

　　1948年9月，中共中央政治局通过了《关于各中央局、分局、军区、军委会及前委会向中央请示报告制度的决议》。《决议》在总的方面以及政治、军事、经济、文化、党务各方面的工作，或者决定权在中央，或者必须事先向中央请示，得到中央批准后才能实行，或者必须事后报告中央备案，作了规定。

　　此后，各中央局、分局、军区、军委分会及前委会都按中央上述要求召开会议，开展了反对无纪律无政府状态的斗争，并取得了显著成效。

　　与此同时，我们党大力加强人民军队的纪律建设。1947年9月22日，中共中央发出《关于重行统一公布三大纪律八项注意给各地的指示》，说明中央拟于最近重行统一公布三大纪律八项注意，要各地各军在9月底以前把他们现行的三大纪律八项注意的内容及有关意见电告中央。毛泽东吸取了全军的意见，亲自作了修改，并于10月10日发出《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》，要求全军“以此为准、深入教育，严格执行。”

　　1949年3月5日至13日，中国共产党七届二中全会在河北省平山县西柏坡村举行。毛泽东主持会议并向全会作了《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》，毛泽东指出：“因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了，资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号，但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”

　　这一时期，由于处于连续的战争状态，党的纪律检查工作没有具体地开展，纪检机构也未得以健全，但是，党一天也没有在加强党的纪律建设上松懈。正因为如此，党才能领导数百万军队和全国人民夺取解放战争的胜利，缔造一个崭新的新中国。 (来源：中国共产党新闻网)