从一个内陆农业大县,到发展近海经济,建设工业园区,再到涉足保税物流这一具有巨大拉动作用的现代服务业的顶级业态,辽中县三年之内完成了两次“华丽转身”,请看——
8月18日,鞍山市一家民营企业老板王刚勇又一次来辽中办事。
令他惊诧不已的是,时隔仅一年,他发现辽中变了:谈了一笔生意,辽中的合作伙伴不“磨叽”了,“按市场规律办”;到县有关部门办手续,不用“走门路”了,行政审批大厅各窗口走一圈儿,一个小时搞定……原本以为至少要住一宿,没想到大半天就办完了!还有一个深刻的印象留在王刚勇脑海:“辽中人走路都快了。”
精神“更新”,是变的源头
8月15日,像往常的周六一样,辽中县县长热线响个不停:“我们小区的声控灯长明不灭,太浪费能源了……”“近海绿洲北桥有电船打鱼,希望政府加大管理力度……”当天值班的一位县领导说:“过去的县长热线,大多反映关系自身利益的事情。现在,越来越多的人关心全县的大环境建设。这种变化,来源于辽中县的巨变,从而带来精神观念的更新,辽中人看问题,办事情,站在一个更高的层面上了。”
近海经济,把辽中推向了辽宁沿海经济带这一国家战略与腹地经济互动的钻石节点上。从种水稻、养淡水鱼到建设东北新港、渤海新岸,观念的转变就成了历史的必然。
前不久在辽中县县管后备干部结业大会上,三位年轻的干部放弃了原本稳定安逸的工作岗位,自愿到信访、招商、农村一线。想干事,到困难的地方干事,成就一番事业,推动辽中取得更大的发展,这是辽中县干部的精神状态写照。在发展的大潮涌来时,图安逸已是可耻的事情。辽中县也不拘一格为想干事的人才提供更大的发展舞台:2008年从县管后备干部和外出经商农民中选拔了52名村干部;2009年面向社会公选21名村党支部书记,充实基层力量。目前已有3名业绩突出的村党支部书记任乡镇领导干部。
模式创新,变出发展新空间
今年2月11日,沈阳保税物流中心正式获海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局批准设立。这是国内23家保税物流中心扩大试点单位之一,同时也是东北三省内陆地区唯一的保税物流中心。沈阳保税物流中心是境内关外的海关特殊监管区,具备口岸功能,享有入区出口退税政策。
从一个内陆农业大县,到发展近海经济,建设工业园区,再到涉足保税物流这一具有巨大拉动作用的现代服务业的顶级业态,辽中县三年之内完成了两次“华丽转身”。从农业到工业,从工业到现代服务业,欧洲用了上百年的时间。
沈阳保税物流园区管委会主任、辽中县县长林强说,辽中县要举全县之力建设“东北新港、渤海新岸”。目前,已有三十余家物流、外贸企业与中心达成合作协议,近海经济区也显示出新的活力,截至8月8日,已签约3000万元以上项目42个,其中亿元以上项目21个,10亿元以上项目6个,签约额已经突破300亿元,形成固定资产投资60亿元,已有28个项目开工建设。
目光放远,变出新的发展标准
美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”认为,地球就像一艘在太空中飞行的宇宙飞船,要不断消耗和再生自身有限的资源而生存。如果不合理开发和循环利用资源,就会走向毁灭。(下转6版)
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