床上一对，床下一双，孩子们成群结队在家看电视。本报记者蔡颖辉摄

　　本地周边的、其他地市的、甚至外省的，大量“黑户”把十几年的烂尾楼当乐园

　　长堎乡镇企业城成“超生避风港”

　　有关方面称不好查没法管

　　本报南昌讯 记者蔡颖辉报道：“超生游击队”这一特殊的群体不仅被社会广泛关注，而且正在把都市当作“理想家园”。位于南昌市红谷滩新区汽车广场旁的烂尾楼——长堎乡镇企业城，由于管理不到位，再加上特殊地理位置等原因，成为许多人躲避计划生育政策的居住地，俨然是“超生游击队”的避风港。

　　目击：闲置企业城 外来人之家

　　新建县长堎乡镇企业城与红谷滩新区一路之隔，自1998年未竣工搁置后“闲暇”至今。8月20日，记者看见，这片烂尾楼内，一排排两层的商铺已变成非常简陋的居民房，许多人用几块木板分隔，便成了一户户人家。住家内设施都很简陋，毛坯房内几样破旧的家具，用三合板隔出来的一两个房间，就成为外来人口的生存空间……

　　记者在乡镇企业城内转了几圈，发现这里大概有几百户人家，在家的大多数是老人与妇女儿童。虽然环境简陋，没有城市小区中具备的绿地、健身器材，但这里的小孩却自得其乐。

　　记者发现，这里的男孩子打扮非常“整齐”，一律穿着裤衩，三五成群地聚集在一起玩耍。一辆破旧的自行车，一队搬运食物的蚂蚁，都能让他们开心地玩起来，女孩子则大多数都坐在敞开大门的家里看电视。

　　小孩非常多！这是记者转了几圈以后的印象。在开着房门的住户家里或门口，都有着小孩的身影。小的一岁不到，大的七八岁；多的家里有四五个小孩，少的也有两三个。记者询问几个小孩之后得知，他们都没有上过幼儿园。

　　秘密：生下三四个没人查得到

　　有哪些家庭是躲避计划生育政策到此生活的？记者进行了一番了解后大吃一惊，在此租住的不仅有南昌市周边农村的，还有外地市甚至外省的年轻夫妇，都在此过上“小孩成群，安居乐业”的生活。

　　三栋南6号一住户说，她和丈夫是新建县西山人，7年前跟随丈夫来到此地生活。搬迁过来后，丈夫在南昌打工，她就一直在这个家生孩子带孩子。记者问她有几个小孩时，她略显羞涩地指着身边4个年龄不一的小孩说：“都是。”记者问她为何要搬至此地生活，她说：“这里生孩子没人查得到，房租也便宜。”

　　“我在这里也生了4个，老大是女儿，3个儿子。”自称来自新建县石埠乡的老缪说，孩子多了，读书都供不起，天天也愁得要死。一住户向记者透露：“这里居住的都不是本地人，有进贤县、安义县的，也有外地的，都是躲到这来超生的。”

　　管委会：确实有超生 但是没法管

　　新建县计生委办公室负责人接受采访时表示，乡镇企业城内的“超生游击队”应归乡镇企业城管委会管理，具体情况要向管委会了解。

　　乡镇企业城管委会主任陶绪俊说，乡镇企业城管委会自1998年成立以来，市场一直没有启动，造成企业城成为外来务工人员居住楼的局面。从2004年开始，他已发现企业城内有外来人员在此超生，他也多次向新建县计生委反映过此情况。企业城管委会没有这方面的职能和权力，所以只能向上反映。这些年情况愈演愈烈，600多住户内到底有多少住户是来此超生的却一直没有统计过。住户的户籍情况复杂，天南地北哪里的都有，企业城管委会是真的没有办法。

　　编辑点评

　　谁的职能在缺失？

　　计划生育是基本国策，动摇不得。长堎乡镇企业城之所以成为大量超生户的“世外桃源”，除了对这项基本国策的认识不足，主要还是管理部门的职能缺失。

　　尽管楼房尚未竣工，但既然成立了职能组织和部门，自家的“门前雪”还是要自己扫。十多年来，撇开经常被人诟病的藏污纳垢问题暂且不说，单就几百户外来人口居住于此，大量超生人口呱呱坠地，如此大的“动静”有关部门也视而不见，何谈国策？何谈职责？另外，从记者的调查来看，生活在这里的数百妇幼，从不知什么叫健康检查、卫生防疫和生育保健，也不谈什么叫幼稚教育、义务教育和国民教育，少生优育、优生优育被视之天方夜谭，等等，无知无畏无不令人担忧。尤其是这种状况仍在继续。

　　同在一片蓝天下，为了这些母亲的生殖健康，为了这些孩子能有正常的教育生存条件，也为了计划生育国策能严肃执行，有关部门不应让长堎乡镇企业城成为“被遗忘的角落”。