专访：欧盟针对中国的反倾销调查是贸易保护主义做法——访欧洲反倾销问题专家斯图尔特纽曼

　　新华网布鲁塞尔8月20日电（记者刘晓燕）去年金融危机爆发以来，全球反对贸易保护主义抬头的呼声不断，贸易保护主义对世界经济有害的看法得到普遍认同。但是自7月下旬以来，欧盟对中国产品连连发起“反倾销”行动。欧盟反倾销问题专家认为，这些反倾销调查实际上就是贸易保护主义的做法。

　　代表欧盟进口商和零售商利益的外贸协会法律顾问斯图尔特纽曼20日在接受新华社记者专访时说，最近针对中国的多起反倾销调查实际上就是一种贸易保护主义举措。他强烈建议欧盟委员会进行相关改革，尤其是要提高反倾销调查的透明度。

　　过去三周，欧盟委员会针对中国的钢缆、无缝钢管、葡萄糖酸钠等产品展开了多起反倾销调查。纽曼说：“现在反倾销调查越来越多，对此我们感到非常失望，尤其是因为在不久前召开的二十国集团金融峰会上，与会各国刚刚站出来承诺要警惕任何形式的贸易保护主义举措。”

　　纽曼说，针对中国的反倾销调查是“保护欧洲生产商的一种方式”。据介绍，纽曼在最近向欧盟委员会提交的一份报告中指出，通过贸易保护手段，例如征收反倾销关税，保护欧洲生产商的做法是“不合理的”。这些生产商是因为自己适应全球市场的动作缓慢才缺乏竞争力。他说，不应当通过对欧盟进口商、零售商以及消费者征收高额关税来保护这些生产商。

　　这位反倾销问题专家说，尽管这种调查可能不一定导致对进口产品征收高额关税或者立即引起进口商品的价格上涨，但从长期来看，这种做法无疑会提高进口成本，并把成本最终转嫁给消费者。

　　纽曼认为，欧盟委员会应该对其各种贸易保护措施进行改革，尤其是要提高反倾销调查的透明度。他说，欧盟委员会制定的有关规章规定，欧盟委员会“应当让涉及反倾销调查的各方可以看到书面投诉的全部文本”，但相关规定同时允许投诉方提交一份不涉及机密材料的文本。实际情况通常是被投诉方要应诉的话，投诉书中的内容显得不足，其中甚至不包括具体提出投诉的公司，让应诉方无从下手。

　　不过，纽曼建议说，尽管欧盟委员会有关反倾销调查的规定存在诸多缺陷，但纽曼建议中国公司应首先与欧盟委员会合作，因为只有这样才能最大限度地降低可能被征收的反倾销关税。

　　此外，中国公司还应与欧洲进口商协调。他说，如果中国公司和欧洲进口商对此不采取行动的话，欧盟委员会将只根据欧洲生产商的投诉来得出结论，其结果就可能是对中国公司征收高额的反倾销关税。