新华网北京8月21日电 卫生部药政司司长郑宏，国家食品药品监督管理局政法司副司长许嘉齐21日做客新华网，全面解读国家基本药物制度。访谈中，两位司长表示，国家基本药物制度就是要让老百姓享受最直接的实惠，降低人民群众看病就医的费用，保证人民群众用到更加可靠、质量更有保障的药品。

　　[主持人]我们来说一下最后的一个问题，我们这次推行的国家基本药物制度现在已经开始启动了。您二位认为它会对我们现在所常说的“看病难看病贵”有什么样的缓解作用？还有就是我们这个基本药物制度将达到一个什么样的目标？我们的终极目标是什么？

　　[郑宏]这次基本药物制度在实行过程中，从我们的制度设计上刚才我们已经讨论过了如何给群众最终带来实惠，同时也能够在其他的各个领域产生积极的影响。总体上讲，随着这个制度的推进，我们在生产供应领域里要进一步规范生产供应流通秩序，在医疗机构配备使用这块，要使医疗行为更加规范。同时在基层全部配备使用基本药物，实现零差率的销售，使基本药物价格在国家给了零售指导价的同时，地方通过招标采购制定当地具体的零售价格，医疗机构平进平出，零差率销售，医疗保障分别纳入各自的报销范围、报销比例明显高于非基本药物。

　　目标归纳起来就是提高了基本药物的可及性，满足了老百姓的基本用药需求。第二就是进一步规范了医疗机构医生的用药行为，促进了合理用药，同时也规范了医药供销领域内的秩序，推动企业资源的优化整合。

　　[许嘉齐]我很同意郑司长的归纳，实际上我觉得对百姓而言，得到最直接的实惠就是降低人民群众看病就医的费用，保证人民群众用到更加可靠、质量更有保障的药品。当然，刚才郑司长讲到了方方面面、非常全面。

　　从这个制度本身来讲，它的三个价值追求：社会价值追求是实现一个和谐社会的构建，人人平等地享有基本用药权益，实现在用药上的公平正义，这是我们社会价值目标的追求；经济目标的追求，我们能够得到一个可持续的，保障人民群众看病就医，合理的医疗费用负担的这样一个经济学上的目标；医疗目标的追求，它可以实现我们规范的诊疗，提高群众的健康水平，提高用药安全，促进合理用药。

　　这样的目标实际上就是我们融入了党的十七大所提出来的，到2020年全面实现小康建设目标，建立基本医疗卫生服务制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，真正实现我们国家跨越式的发展，构建一个和谐的社会，使我们这个国家、这个民族能够顺畅地、又好又快地发展。我觉得这是我们的一个大的目标，如果没有我们讲的四大体系，基本药物制度正如郑司长所讲的使他们互相融合、配合，最终才能实现十七大提出来的2020年基本卫生制度建立的大目标。