时间：2009-08-22 02:48来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　为转型发展安全发展和谐发展创造良好法治环境

　　张宝顺讲话 吴志攀作报告 王君 申联彬等出席 薛延忠主持

　　本报8月21日讯（记者贺锴）今天上午，省委以视频会议的形式，召开“法治山西”百场报告会动员会暨首场报告会，邀请北京大学党委常务副书记、校务委员会常务副主任、国际金融法博士生导师吴志攀教授作了《对当前国际金融危机的法律思考》的专题报告。省委书记、省人大常委会主任、省委依法治省领导组组长张宝顺讲话。省领导王君、申联彬、杜玉林、金道铭、李小鹏、胡苏平、方文平、高建民、李政文、汤涛等出席，薛延忠主持会议。

　　吴志攀教授是全国知名法学家，担任中国法学会副会长等重要社会职务，长期从事金融法律研究，具有很深造诣，承担多项国家级科研项目。吴志攀教授通过法律视角，对国际金融危机进行了深刻剖析，对国际金融危机背景下的一些经济社会问题进行了深入思考，提出了不少新颖的观点和看法，并对山西经济社会发展提出了好的意见和建议，与会同志深受启发。

　　张宝顺在讲话中指出，“法治山西”是省委落实依法治国基本方略的载体和抓手，是对近年来依法治省工作的进一步深化和拓展，是推动转型发展、安全发展、和谐发展的必然选择和重要保证。“法治山西”百场报告会，是推进“法治山西”建设和实施“五五”普法规划的生动实践，是维护稳定、促进发展、保障和谐的重要举措。各地各部门要以“法治山西”百场报告会为契机，扎实推进“法治山西”建设，为推进“三个发展”和建设新基地新山西创造良好法治环境。一是要围绕新形势新任务提出的要求，切实增强各级领导班子和领导干部依法执政、依法决策、依法办事的能力和水平。要把法制理论纳入党委（党组）中心组学习的重要内容，把树立社会主义法治理念作为领导班子和领导干部思想政治建设的重要方面，使各级领导班子和领导干部在增强法治意识、提升法律素质、自觉依法办事上为全社会作出表率。特别是要增强各级党委依法执政的意识，增强各级政府依法行政的能力和水平，增强各级干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领。各级领导班子和领导干部要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，提高运用法律手段管理经济、政治、文化和社会事务的能力，在法制轨道上推进改革发展稳定各项工作。二是要围绕打造人民满意的法治环境，扎实推进科学民主立法和依法行政、公正司法。从完善地方法规体系的需要出发，从维护人民群众合法权益和社会公平正义出发，从推进转型发展、安全发展、和谐发展的要求出发，加强和改进立法工作，提高立法质量。深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进行政管理体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建设法治政府，创优发展环境。进一步深化司法体制和工作机制改革，着力解决司法实践中群众反映强烈的重点难点问题。加强司法监督、增强司法活动的公开性和透明度，以公开促公正，以公正立公信，保障严格执法、公正执法、文明执法。要认真解决一些地方和部门存在的执法不严甚至徇私枉法等问题，增强司法工作的公信力，提高人民群众的满意度。三是要围绕夯实和谐稳定的基石，大力加强以改善民生为重点的社会管理。

　　以“迎国庆、保稳定”为重点狠抓各项措施的落实，更好地把法律手段与经济调节、思想教育结合起来，加强对民生领域的执法和监管，依法查处和纠正各种违规违法行为。要结合“平安三晋”创建，扎实推进法治城市、法治县区创建活动，开展社会治安专项整治行动，严厉打击严重刑事犯罪活动，完善城乡防控体系。深入开展排查化解矛盾纠纷活动，特别是加强突发性、群体性事件的排查和预防，做好调解工作和信访工作，解决好涉法涉诉上访问题。要运用法律手段维护群众利益，加强对困难群众的法律服务，扩大法律援助的覆盖面。四是要围绕提高全民法律素质，全面加强法制宣传教育工作。把百场报告会作为今明两年普法教育的重要内容，与开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动结合起来，引导广大群众学法、知法、守法、用法。通过宣传教育，在全社会大力弘扬法治精神，不断增强全民宪法意识和遵守宪法、法律的自觉性，引导人民群众依法维护权益，依法履行义务，依法表达诉求，形成尊重法律、崇尚法治的浓厚氛围。

　　张宝顺强调，各级党委要把“法治山西”建设摆在更加突出的位置，切实加强对“法治山西”建设的领导，从完善立法、严格执法、公正司法、自觉守法等方面抓好“法治山西”建设各项工作的落实，及时研究解决工作中的重大问题。各级各部门要为报告团开展工作创造良好条件。广大法学工作者要深入社会、深入基层，促进法学理论与法治实践相结合，认真搞好宣讲，在弘扬法治精神、传播法治理念、普及法律知识方面作出积极贡献。

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