“群防群治工作说起来容易做起来难，成效是关键。”安徽省蚌埠市委常委、政法委书记巫希平说，为了求解这道难题，蚌埠市通过鼓励基层创新的方式，走出了一条多元化的群众广泛参与群防群治的新途径。

　　蚌埠市禹会区朝阳街道所在的茶叶街，过去一度以“两抢一盗”案件多发而出名，严重影响商家的经营和客户的安全。在街道的大力支持下，该条街的经营户自愿采取有钱出钱、有人出人的方法，成立了禹会区首家商业治安自治组织——茶叶街治安协会。经营户们实行轮流值班制度，在社区治安员的带领下，白天进行治安巡防，邻里之间相互照应；夜间安排精干力量进行重点巡逻和蹲点，发现不安全隐患，现场处理，监督整改，从而降低、减少、消除可防性案件的发生。两年来，茶叶街再未发生一起“两抢一盗”案件，经营户和群众的安全感明显提高。

　　与商户们成立“商业治安协会”相似，禹会区内的“居民治安协会”、“社企治安协会”等各类群众性治安协会近年来雨后春笋般出现，提高了群众参与治安防控的积极性。禹会区委常委、区委政法委书记何光友说，在综治部门的指导下，各类群众自发组织的治安协会，能有效整合社会各方面力量，优化人力、物力和财力资源，真正使群防群治成为群众自己的事，不出现“空转”。

　　目前，蚌埠市综治办已经在各个区县推行“群众性治安协会”做法，要求重点在各乡镇、街道因地制宜成立各类治安协会。

　　与禹会区走的路子不同，固镇县县乡两级政府把“治安防范”视为公共产品，不断增加投入，将治安防范经费列入各级财政预算。这两年财政投入每年递增率达45%。大力发展保安服务市场，采取“市场化运作，专业化管理，企业化经营”方式，让“社会人”参与到社会管理与服务中。依据“谁受益，谁出资”政策，采取财政补一点、机关单位筹一点、机关干部捐一点、街道商铺户出一点的“四个一点”办法筹集治安防范经费，在全县11个乡镇共组建了11支名额在6至8人的专职巡防队，专门负责集镇所在地的夜间治安巡逻。

　　“扎实推进综治基层基础工作的关键就是要激活基层群众的参与度，建立在群众自发自愿基础上的参与会更有活力。”蚌埠市委政法委副书记王琦说，由于群众通过各种有效载体成为治安防控的主力，近年来，蚌埠市刑事案件发案、八类主要刑事案件发案、侵财类案件等衡量治安状况的主要指标全部下降，群众安全感逐年提高。