时间：2009-08-25 03:30来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　共投资16.2亿元，完成总里程3164公里

　　编者按

　　“五个全覆盖”是省委、省政府着力改善民生，加快和谐社会进程的重大举措。工程启动以来，各地各部门做了大量的努力，各项工程进展顺利。村通水泥（油）路“全覆盖”是“五个全覆盖”中投资最大、任务最艰巨的一项工程，阳泉市在这方面积极探索，大胆创新，力拔头筹。

　　本报讯（记者康梅芗）今年夏天，对于祖祖辈辈生活在平定县柏井镇的4000多名农民群众来说，真是喜从天降。通往县城的唯一通道——柏七线修好后，沿途几个村的老百姓忙开了，开汽车跑运输，靠公路挣钱。到现在，30多辆新车已开进了村里。“路修好了，俺的生意更红火了。”承包了一座荒山的柏井镇农家妇女耿黑眼，已经尝到了修路带来的好处，她种的苹果、核桃，养的猪全部顺顺当当地运出去了。截至目前，阳泉市共投资16.2亿元，完成村通水泥（油）路总里程3164公里，在960个建制村中除4个不具备条件的村外，956个村全部通了水泥（油）路，硬化路通达率100%，在全省11个市中率先实现了村通水泥（油）路全覆盖。

　　自2002年以来，阳泉市按照中央和省委、省政府的要求，提出了通过几年的努力实现全市农村“村村通水泥（油）路”的目标任务，市委、市政府把农村公路建设作为推进区域经济发展的一项重要工作来抓。今年，全省村通水泥（油）路全覆盖工程启动以来，阳泉市层层签订目标责任书，明确任务指标，明确质量标准，明确进度要求，明确奖罚措施。市领导带头深入一线，帮助建设施工单位解决生产中的困难；各级公路建设领导组随时深入公路建设施工现场，了解情况，帮助解决实际问题。

　　阳泉市农村公路建设遵循“实事求是、因地制宜、尽可能多标准”的原则，集思广益，创造性地建成五种类型，即：水泥路、沥青路、石砌路、耐火砖路、石砼路。为了充分调动农村和农民群众修路的积极性，该市及时出台了资金鼓励政策，有效解决了乡村公路建设,特别是一些贫困乡村资金严重短缺的问题。为了保证工程质量，还先后制定出台了《阳泉市县际及农村公路改造工程管理办法》《阳泉市村通水泥(油)路技术质量指导意见》等文件，对工程的前期管理、组织施工、资金管理、施工监理以及廉政建设都进行了明确的规范。各项工程严格坚持项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等四项基本管理制度,形成了业主自检、社会监理和政府监督的三级质量保证体系。同时广泛动员全民参与，全社会互动共建支持村村通工程建设，几年来，130多家单位为农村公路建设筹集资金和物资约合人民币4000余万元。

　　在农村公路建设中,阳泉市充分依靠农村基层组织,广泛调动农民群众的积极性和创造性,立足于自力更生、群策群力。平定县岔口乡是阳泉市最为偏僻和贫困的乡,乡党委、政府带领群众因地制宜,两年时间筑路200多公里。盂县东梁乡在乡村经济十分困难的情况下,发扬艰苦奋斗的精神,发动群众义务修路,开山劈岭打通了小掌、石窑等村12公里的出山路。北下庄乡箭河村党支部书记李爱珍垫资2万元,组织村民义务投工投劳,在崇山峻岭间建成了一条5.2公里长的水泥路。在农村基层党组织和一大批党员干部的带动下，人民群众兴修公路积极性得到了极大的发挥，到处都呈现出群众义务修路的壮观场面。

　　（