国际在线报道(记者 韩曙):美国自2001年打响反恐战争以来,不时被曝出在审讯中使用酷刑虐囚,这不仅使得美国情报机构和军方处于十分尴尬的境地,也令美国的国际形象大打折扣。美国媒体24日报道说,为避免这样的情况再度发生,白宫决定成立一个专门的“审讯部门”负责审讯囚犯。
专门审讯的新部门
美国白宫副新闻秘书比尔·伯顿24日宣布,美国总统奥巴马已经同意成立一个专门的审讯部门负责对嫌犯进行审讯。伯顿说,这个新成立的部门将被称作“高价值嫌犯审讯小组”,直接处于美国国家安全委员会的监管之下。伯顿表示,新部门将建在美国联邦调查局的办公楼内,并将采取与过去的审讯部门“完全不同的审讯方式”。这个部门将由联邦调查局的官员领导,其他相关部门的官员也将参与到新部门的运作之中。
这一部门的成立可以说是酝酿已久。此前,为了解决长时间困扰美国的虐囚丑闻,美国总统奥巴马曾多次提出,在虐囚问题上,美国应该“向前看而不是向后看”。但如何“向前看”,政府则一直没有拿出具体的解决办法。为此,奥巴马上任后不久,便派出一个专业小组负责研究这一问题的解决方案。这一小组在7月向白宫递交了最后报告。据悉,该小组在报告中建议成立一个由情报人员和法律人士组成的专门部门,负责对一些恐怖嫌犯的审讯,确保在不侵犯嫌犯权利的情况下获取情报。白宫方面做出成立专门“审讯部门”的决定,正是基于这个小组的研究报告。
和布什政府“划清界限”
奥巴马上任以来,一直强调反对在审讯中虐囚。他还宣布将在一年内关闭虐囚丑闻频发的关塔那摩监狱。此举引来了不少赞许之声。今年2月,美国参议院司法委员会呼吁成立“真相调查委员会”,调查布什政府时期的虐囚丑闻,奥巴马对此表示欢迎。4月,奥巴马政府公布了布什政府时期的虐囚秘密文件,该文件详细记录了布什政府授权中情局虐囚审讯的内幕。文件称,布什允许中情局使用包括虫咬、水刑以及剥夺睡眠等酷刑审讯关押的恐怖嫌犯。针对布什政府上述做法的批评也由此达到顶峰。不少分析人士认为,奥巴马力图通过在虐囚等问题上与布什划清界限,从而提升自己和美国的形象。
尽管奥巴马政府力图在审讯囚犯问题上做到“泾渭分明”,但仍有不少分析人士指出,想要在审讯和保障犯人权利之间找到平衡点并非易事,涉及国家安全问题和恐怖嫌犯权利的问题上,在操作的界限方面可能会比较模糊。
而今年6月的一份民意调查则显示,有高达47%的美国民众反对关闭关塔那摩监狱,更有52%的美国人支持政府在必要情况下对关塔那摩的恐怖嫌犯施以酷刑。
中情局甩掉“烫手山芋”
此前,美国负责审讯恐怖嫌犯的部门是中情局。但舆论注意到,在新的审讯部门相关安排出台后,中情局却很可能被“排除在外”。不过,中情局方面表示,他们欢迎并支持白宫的这一决定。事实上,成立新的审讯部门,对于中情局来说,无疑是甩掉了一个“烫手山芋”。
由于秘密文件被曝光,中情局目前正处于虐囚问题的风口浪尖。虽然奥巴马曾表示不愿“向后看”,但中情局的压力丝毫没能减轻。美国司法部长霍尔德就对中情局“紧咬不放”。据悉,他已经在考虑委任检察官专门调查布什政府的虐囚问题。美国司法部一名不愿公开姓名的官员透露说,霍尔德打算在数周内作出最后决定。而中情局方面则认为,他们是按当时政府的指令行事,并无不当之处。中情局局长帕内塔24日还给全体职员发去电子邮件,强调他将坚决维护那些服从国家命令并遵守行事法则的情报官员,而“奥巴马总统对此也持同一立场”。有分析指出,如果霍尔德坚持起诉,很可能造成一场新的两党纷争,而这是白宫不愿看到的。
因此,舆论认为,奥巴马政府眼下成立新的审讯部门,使中情局不再负责审讯恐怖嫌犯的工作,也有助于减少中情局在这一问题上被关注的程度,有利于中情局尽早摆脱麻烦。不过,白宫方面对此坚称,他们并不想干涉司法部门的独立决定。
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