面临政经两大挑战

　　在经济方面，美联储将要决定何时回撤经济干预措施；在政治方面，伯南克将捍卫美联储的独立性，并争取更大的监管权力。

　　首先，伯南克在连任美联储主席的听证会上预计将再次受到国会议员的责难。此前，两党议员均就美联储救助华尔街金融机构的措施提过严厉批评。参议院银行委员会主席多德还反复批评美联储没有意识到抵押贷款市场和房市的危险，他对于未来给予美联储更多权利来监管系统性风险持怀疑态度。

　　尽管如此，多德依然表示，支持伯南克留任。而众议院金融服务委员会主席弗兰克也曾表态支持伯南克。

　　如连任获得参议院通过，伯南克在第二届任期内将主要面临两大挑战。

　　在经济方面，美联储将要决定何时回撤经济干预措施，何时将利率水平提升至正常水平。但在回撤干预措施的同时，美联储还必须确保不引起经济再次下滑，或是严重的通货膨胀。

　　有经济学家指出，伯南克干预危机最重要的成就就是“从稀疏的空气中创造出了惊人的货币量”。

　　美联储的资产负债表已经从一年前的9000亿美元上升至目前的1.9万亿美元。从这一点来看，伯南克的工作只完成了一半，他最终要把所有放出去的钱再收回来。

　　今年5月份在接受本报记者采访提问时，伯南克曾坦言，干预措施的退出政策要平衡多方面的风险，“形势非常困难”。

　　在政治方面，伯南克作为美联储主席将捍卫美联储的独立性，并争取更大的监管权力。

　　在上个月伯南克参加的一场听证会上，德克萨斯州共和党议员Ron Paul毫不留情地指出，“美联储与银行巨头一起，制造了这场有史以来最大的一场金融危机”。他因此提出了一项议案，要求允许政府问责办公室审计美联储关于货币政策的决议。但美联储官员们将之视为对美联储实施利率政策独立性的一种威胁。

　　另外，在如何监管美国金融系统方面，美联储与白宫以及国会都存在着较大分歧。

　　奥巴马最近提出的金融监管方案在给予美联储一部分新权力的同时，也将剥夺其已有的一些权力。白宫希望美联储监管系统性风险，并对太大不能倒的企业实施更严格的监管。但同时又将剥夺美联储现有的一些权利，包括监管抵押贷款以及其他形式的消费者借贷，如信用卡。按照奥巴马的新方案，保护消费者的功能转移到了一家新的消费者保护监管机构。

　　伯南克支持美联储负责系统性监管，但是，他和美联储官员们都抵制设立单独的消费者监管部门。他上月在众议院的一次听证会上说，“我认为美联储在保护消费者方面能够发挥建设性的作用。”在这一议题上，他反对的是他最重要的支持者——奥巴马。

　　美国国会方面的反对则更为强大，多德上个月曾表示，“美联储看起来没有阻止这场危机的发生，为什么还要给它更大的权力。”

　　开放美联储

　　伯南克应对措施之一或许就是将美联储进一步公开透明化，与以往美联储主席的神秘不同，他频频出现在公众的视野中。

　　面对种种挑战，伯南克应对措施之一或许就是将美联储进一步公开透明化。

　　长期以来，主管美国经济的美联储一直以神秘而著称。美联储官员除了预先设定好的讲话以及国会听证外，从来不在任何其他场合公开发言。美联储官员关门讨论利率政策，并在随后通过简报、声明的形式与公众沟通。

　　但在本轮金融危机中，这一切不再那么管用，美联储需要公众理解并支持其采取的各项政策。于是，与以往美联储神秘的传统相反，伯南克开始频频出现在公众的聚光灯中。

　　半年前，伯南克接受了哥伦比亚广播公司“60分钟”的专访，这是现任美联储主席历史上第一次接受媒体专访。在该节目中，伯南克开放了一向不让媒体进入的美联储总部，还带着主持人去了他老家南卡州走了一圈，让人们了解他的过去。

　　他召开电视媒体发布会，还在报纸上撰文，解释美联储应对金融危机的各项措施。上个月，伯南克甚至还曾加了PBS电视台在堪萨斯组织的一场脱口秀节目，与台下的普通民众直接进行互动问答，俨然就像在参与一场竞选活动。历史上，美联储主席也从未这样做过。