日本

　　补助额达3700亿日元

　　就在日本经济经历二战以来最严重的衰退之时，政府为了刺激低迷的汽车市场，于今年4月中旬推出了新车购买补助计划，该计划的总额达到3700亿日元。

　　日本政府在声明中表示，报废车龄超过13年的旧车，并购买新车的消费者将得到25万日元补贴，购买小车的消费者可获得12.5万日元的补助金额；直接购买新车的消费者得到的补贴金额为10万日元，购买小车的补助金则减半至5万日元。该补助计划为日本政府4月10日公布的15万亿日元经济刺激措施的一部分。

　　日本政府推出的经济刺激方案还将新能源、环保产业列为未来重点产业，在推动市场普及与企业研发方面给予了政策支持。对于换购油电环保车的消费者，日本政府在税收上给予优惠，并发放购买补助，最多可为消费者节约约40万日元的购车成本，从而刺激了消费者购买油电环保车的意愿。

　　据日本共同社报道，日本政府推出的环保车优惠税制以及汽车以旧换新和购车补贴制度产生效果，日本国内的汽车销售状况近来出现了一线转机。因混合动力车等的人气，顾客又回到了汽车销售店，持续低迷的新车销售数量也基本恢复到上年同期水平。

　　日本汽车工业会分析称“政府的政策确实产生促进销售的效果”。但日本汽车业界也有观点认为，虽有了些安心感，但这只是提前消费将来的需求，“其反作用也可能对业绩造成不良影响”（马自达公司专务董事尾崎清语）。

　　在东京干线道路沿线的汽车销售店都不约而同地挂起写着“环保车减税车品种齐全”、“环保车补贴制度让车价更低廉”等看板和广告旗，宣传车价优惠。到了周末，销售店则挤满前来购买环保车的家庭。

　　据悉，有人气的是减税幅度高、耗油低的混合动力车，以及减税幅度较高、价格低廉的小型车。而高价的大型车和不享受减税的车型则没有人气。东京一家丰田销售店的员工说：“今年以来店里一直很闲，最近混合动力车有人气顾客又回来了，但卖出去的主要是减税幅度高的车型和小型车。”

　　据日本汽车工业会的统计，4月份享受减税车型的销量占总销量的42.5%，6月则升至54.5%。日本国内新车销售量（除微型车）的同比也从4月的减少28.6%缓缓回升，到7月则只减少4.2%，基本与上年持平。

　　不过，以旧换新的补助政策在明年3月底结束。环保车优惠税制也只到2012年。一名汽车公司的员工称“未来完全无法预测”，丰田汽车公司社长丰田章男则指出市场是否真正恢复“取决于能制造出多少有魅力的汽车”。

　　中国

　　二手车市场拖“换新”后腿

　　我国的汽车以旧换新方案从今年6月1日起开始实施。其基本内容是：

　　2009年在已安排老旧汽车报废更新补贴资金10亿元的基础上，再安排40亿元，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，以及“黄标车”适度提前报废并换购新车，给予不高于同型车辆单辆车购置税金额补贴。

　　具体为：中型载货车6000元，轻型载货车5000元，微型载货车4000元，中型载客车5000元，轻型载客车4000元，微型载客车3000元，其他车型6000元。中央按上述补贴标准，对地方实行补贴资金包干。地方可以根据“黄标车”的车型、年限、城市管理等因素，调整补贴标准。

　　《汽车以旧换新补贴》出台以来，的确从一定程度上刺激了汽车消费，但是各地的实施效果也各有不同。据了解，郑州、芜湖、台州等地就出现了“门庭冷落”的情况，导致这种现象的发生有多方面的原因。

　　最直接的原因就是广大车主普遍反映补贴太少，与其领补贴，不如卖给二手车市场。

　　对此，有业内人士建议：“应加强二手车市场的规范，对于一些到达报废年限的车辆，国家应该对其进行强制报废，以免经过改装后又流向市场。”

　　最近有些地方政府为了配合《汽车以旧换新补贴》的实施，在国家补贴的同时，地方政府也给予一定的补贴。还有一些汽车企业也纷纷自掏腰包以额外的补贴来吸引车主购买自己品牌的新车型。这在很大程度上弥补了国家补贴数额小的尴尬。

　　另外，领取补贴手续的繁琐也让一部分车主止步而走向了二手车市场。同时宣传力度的不够也使《汽车以旧换新补贴》的实施大打折扣。

　　就国外的以旧换新来看，效果确实可观。不过，首先，国外的以旧换新补贴幅度远远高于国内，国内明确规定“以旧换新”和“黄标车补贴”两种补贴方式只能任选其一，这使得政策效力大打折扣，且在北京等地区，相比之下，目前二手车出售市场的吸引力更大；其次，该政策效力的持续性尚待考察，美国的汽车以旧换新目前已经呈现出快升快落的局面。

　　美国

　　正式暂停“旧车换新”计划

　　近日，美国政府表示，8月24日晚上8时正式暂停“旧车换新”购车退款计划。该政策自一个月前推出以来，30亿美元的预算拨款已经用完，短期效果非常明显。

　　消息称，“以旧换新”计划主要针对耗油量大的旧车换购燃油效率高的新车。在这种形式中，消费者最多可以获得4500美元、相当于新车1/7-1/4价款的补偿。

　　据悉，由于政策的拉动作用，美国7月份新车销售总量得到了很大的提升，达到了99．7万辆，创下了2008年8月以来的最高月销量，并且下滑幅度也在迅速缩窄，情况出现明显好转。根据汽车行业预测公司J．D． Power ＆ Associates的数据，在“旧车换新”政策的带动下，8月份美国新车的销售量可能在12个月内首次超过100万辆，有望达到110万辆，较上年同期低8％。而业内分析人士则乐观估计，8月销量可能高达120万辆。

　　福特汽车的销售负责人称，8月份美国车市的总体销量增长“已成定局”；丰田汽车的相关人士也表示，对车市的触底反弹充满信心，恢复增长是有可能的。

　　所谓的“旧车换现金”（cash for clunkers）计划是美国政府提出的一项“旧车换新折扣补贴政策”（The CAR owance Rebate System，简称CARS），如果消费者通过以旧换新的方式购买或者租赁更经济环保的小轿车和卡车，就可以获得政府提供的3500美元或者4500美元的购车折扣补贴。当然这对折扣车辆以及新购车型都有一定的要求，比如折扣车辆车龄必须在25年以下、在册的、折扣前入有全年保险、每加仑汽油可行驶英里数（MPG）在18以下等等。

　　据统计，在这次旧车换现金计划中，折扣车辆有83%是SUV和卡车，而购置的新车中60%以上是乘用车（4.5万美元以上车辆不在换购之列）。换购新车的平均MPG是25.4，而折扣车辆的平均MPG则是15.8，平均增加了61个百分点，远远超出废气排放的法律要求，据说车主一年可以因此节省700到1000美元的燃油费用。

　　商报综合报道