2003年，河南省济源市基层司法所正式恢复建制，我告别了从事近20年的司法行政工作，从局机关调到济水街道办事处任司法助理员兼任司法所所长。说是所长，实际上就我“光杆司令”一个。街道领导把我安置在该街道信访办公室，同信访、社会治安综合治理工作的同志合署办公，工作是既分工又协作，几乎不分你我。平时的工作主要是调解家长里短的民事纠纷，协助基层处理一些信访案件。

　　济水街道办事处是济源市的老城区和主要商业中心，由于城市建设的飞速发展，旧城改造、土地征用和房屋拆迁造成的补偿问题；企事业改制的深入，带来的下岗职工和离退职人员工资待遇问题；居委会自治，居委会的权力得不到有效监督，造成干群矛盾问题等，致使辖区居民上访案事件迅速增多，严重干扰了办事处机关的正常工作，也直接影响了辖区的大局稳定。我刚到这里，负责信访工作的同志很高兴，他们认为我是司法局派来的，一定是个对法律比较精通的“专家”，能够在法律方面给他们提供很大“援助”，还戏称我为“律师”、“法律专家”。我也认为自己虽然不是正规的“法律科班”出身，没有扎实的法律知识功底，但毕竟在司法机关工作了近20年，调解过一些简单的矛盾纠纷、处理一些信访案件，所掌握的法律知识已经绰绰有余。然而，不久后发生的一件事彻底改变了我的想法。

　　刚到办事处的一天中午，辖区30余名中老年妇女一齐来到办事处，要求“享受娘家所在居委会的福利待遇”。办事处主管信访工作的领导先把她们请到会议室，然后也把我叫到会议室，先简单地给我讲了一下事情的缘由：“由于该居委会地处繁华的商业区，近年来经济发展较快，经济收入雄厚，每年居民的年终福利分红相当可观。但居委会有关领导却把自家嫁出去的闺女户口通过一些方式转回居委会参加分红。这样导致了众多已嫁出多年的闺女们都想把户口重新迁移回来。居委会没有同意，所以，从2000年以来，这些闺女户多人多次要求办事处给予解决。对于此事，信访办的同志因没有掌握充分的法律依据，不知如何答复。你是"法律专家"，今天给她们讲讲此事到底能不能办？”我还没摸着头脑，他就对台下的妇女们说：“这位是上面下派的司法所所长，是"律师"，现在请张所长给大家讲讲该怎么办。”顷刻，喧闹的会议室里顿时安静了下来，而我心里却一阵紧张，脸也一下子红了，对他们的诉求不知如何用法律给予解答，只好打着官腔，用“你们要依法反应问题，不能围攻政府机关……”等几句冠冕堂皇的话来搪塞。她们走后，领导嘱咐我一定要用法律和政策依据给她们一个圆满的答复。

　　当天夜里，我查阅了大量法律书籍寻找依据，力争让领导和上访人员都能心服口服。不久后的一天，她们又来了，在信访联席会议上，我建议根据《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》中“乡镇人民政府、街道办事处不得干预依法属于居民自治范围内的事项；涉及居民利益的事项，居民委员会必须提请居民会议讨论决定，方可办理”的规定，做出如下决定：李某等24人所要求享受西关居委会福利待遇问题，属于居民自治问题，建议西关居委会提请居民会议依法讨论决定；另外，对该居委会个别领导私自为亲戚办理的闺女户按纪检案件处理。信访人对此处理意见表示同意，领导也比较满意。

　　通过这件事，使我真正认识到，要想处理好每一件矛盾纠纷，必须在法律和政策上下番真功夫。老百姓相信的是党和政府、相信的是法律和政策。从此，我充分利用一切空余时间，把涉及基层群众的法律法规、方针政策，尽可能都了解掌握。近年来，我先后重新学习了治安管理处罚、人口与计划生育、城市拆迁安置管理、信访以及居民低保、医疗、社会保险等涉及基层百姓切身利益的法律法规50多部；同时，我还注重收集各种法律条文、释义等资料120多本，在工作中遇到的各类案件都能及时找到依据并依法妥善处理解决。2006年底，我还荣幸被评为河南省模范司法所长。