参加鸠山由纪夫竞选集会的日本民众情绪高涨 |
□晨报记者 徐惠芬
8月30日,日本大选。日本媒体报道称,日本主要反对党民主党很可能在此次大选中赢得国会众议院480个议席中的300个,重挫半个世纪来几乎连续执政的自民党。
民主党获胜毫无悬念?民主党若赢得政权,能否为日本带来实质性的变革?昨日,上海交通大学日本研究中心主任王少普教授接受晨报记者采访,解读这一备受关注的日本大选。
民主党获胜已经没有悬念?
根据日本共同社于本月20-22日对日本全国155100名选民实施的电话调查,民主党在日本全国300个小选区、11个比例代表选区 (共180个议席)都占压倒性优势,那么,8月30日的大选中,民主党获胜是否已毫无悬念呢?
对此,王少普认为,从民调和现在的情势来看,民主党获胜的可能性非常大,如果在这么好的条件下,民主党都不能赢得此次大选,倒是一件非常“奇怪”的事。
在王少普看来,民主党表现出的胜利态势并不是短时间内形成的,而是经过了很长时间的积累。
“从上世纪90年代以来,随着国内外形势的变化,日本就面临着新的变革要求,作为执政党的自民党虽然作了努力,但是没有能满足新的变革要求,可以说,自民党已经落后于形势的发展,日本民众对于自民党的不满与日俱增。民主党正是在这样的背景下成立的,并接连取得参议院选举以及东京都等一系列重要的地方选举的胜利,成功地扩大了在选民中的影响,而将其胜利态势推向高涨,民主党目前正面临着最好的夺取政权的机会。”
民主党上台是日本的再维新?
由于此次选举中,民主党很可能取代自民党成为执政党,这对于50多年来几乎一直是由自民党主导的日本政治来说,毫无疑问具有特殊的意义,有媒体在报道此次日本大选时,甚至称之为“日本的再维新”。那么,如果民主党在此次大选中获胜,意义能否称得上是“日本的再维新”呢?
王少普称,媒体或许可以以“日本的再维新”将此次大选的意义与明治维新等类比,但从严格的学术意义来说,这样的类比并不合适。“日本国内有不少人称,日本现在正面临第三次变革。第一次是明治维新,第二次是二战后的民主改革,第三次则是上世纪90年代以来日本面临的由国内外形势变化而促成的改革过程,此次民主党主张的政权更替如能成功,可谓是新的改革过程的表现。但事实上,第三次与前两次性质上有不同之处,前两次变革都使政权的性质发生了根本变化,比如明治维新使日本从幕府统治转变为近代立宪国家;二战后的民主改革,则使日本由‘以天皇主权或神敕主权为其根本原则’的国家转变为‘以国民主权为其根本原则’的国家。但是,这一次的大选不会使政权发生根本性质的变化,而只可能打破日本政坛长期的‘一党制’局面,形成两党轮流坐庄的局面。而且,民主党夺取政权的意义,很大程度上还要看民主党执政后的具体动作。”
民主党能否给日本带来变革?
王少普认为,民主党是否能为日本带来变革,需要观察其政策实施的具体情况。
王少普分析,与自民党相比,民主党的政策有两大特点。“从对内政策来看,民主党比自民党更重视民生,这也是它赢得不少选民支持的原因。比如,民主党宣扬的政策包括免除学生的教育费用,给予育儿补贴,免除高速公路收费等。从对外政策来看,民主党除了与自民党一样重视美国,强调建立‘对等的同盟关系’外,同时非常重视与中国等新兴国家的关系,并更重视东亚地区,希望能够推进‘东亚共同体’等。”
王少普称,无论是对内政策还是对外政策,对于政治资历不算丰富的民主党来说,存在诸多挑战。“以对内政策为例,对于目前的执政党而言,它有两大任务,一是如何解决目前的经济问题,改善人们的生活;二是如何从长远的角度根本性地摆脱经济不景气的问题。这个短期任务与长期任务有时是吻合的,有时却是冲突的。比如,你要克服目前的经济困难,满足民生要求,就需要扩张财政政策,但是日本已经背负了高额的债务,日本国家和地方的债务总额已达到GDP的近2倍,如何兼顾长远目标与短期目标一直是自民党头疼的问题,这也将成为民主党必须面临的问题。所以,我们需要观察民主党如何制定与落实具体的政策,如何解决总体经济等问题。”
日本是否开始两党轮流执政?
王少普认为,此次民主党上台,虽然不能确定执政时间会有多长,但极有可能会使日本政治从“一党执政”转变为两大政党轮流执政,两党轮流执政可能将成为日本政局的常态。
王少普解释,1955年时,两个保守自由主义政党自由党和日本民主党合并组建了自民党,以抗衡当时广受欢迎的日本社会党。“这两个党代表着不同阶层的利益,其中,自民党主要代表企业家的利益,而社会党代表着劳工等这些左翼力量的利益,在当时社会阶级对立的形势下,社会党很难通过正常的选举,夺取政权。冷战之后,日本的新中间阶层产生,知识经济进一步发展,在这种情况下,日本民主党应运而生。不过,民主党与自民党的关系不像当时社会党与自民党的关系那样,而更像是美国民主党与共和党的关系,有不同的政策主张,但差异没有阶级对立那么尖锐。民主党若能上台,很可能将开启日本两党轮流执政的政治局面,因为经过长时间的政治资源积累后,民主党已吸引了不少日本民众的支持,具有与自民党抗衡的实力。”
王少普称,如果民主党在此次大选中获胜,还无法确定其是否可以长期稳坐执政党位置。“毕竟,这是一个年轻的政党,执政经验不足,而且国内国外都面临着诸多挑战,民主党能否处理好与各方的关系,落实自己的政策,能否调整好党内的关系,这些都直接影响着该党作为执政党的‘寿命’。”
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