法眼看社会

图为老婆婆和女儿在一起。　（资料图片）

　　本报记者 胡新桥 余飞

　　近90岁的老婆婆靠摆地摊养活72岁的瘫痪女儿，此事经媒体登载后，引起社会关注。湖北省和武汉市主要领导对老人表示关切。社会人士也纷纷献出爱心捐款。老人的一个儿子也表示，他们会照顾好老人，老人平静的生活不希望被打扰。

　　每天下午6点，老婆婆都会背上破旧的旅行包和一个小凳子出门，旅行包里放着刷子、皮筋、指甲剪、鞋垫等小商品，在湖北省武汉市武昌区粮道街胭脂路摆开地摊。像这样的生活已经过去16个了年头。

　　老婆婆出生于1920年，老家在湖北省黄冈市。1974年，她的丈夫去世。大女儿从小就患有严重脱肛，身材矮小，一直未出嫁，去年初瘫痪，现已72岁。小女儿住在黄冈老家，也是孤老。

　　16年前，老婆婆带着年迈的公婆与大女儿来到武汉，靠摆地摊为生。公婆去世后，剩下她与大女儿相依为命。10年前，她将攒下的钱，在胭脂路社区买了个20平方米的二手房。

　　摆地摊生意惨淡，武昌区粮道街城管执法队员一直对老婆婆占道摆摊网开一面，并时常塞点钱接济老婆婆。

　　粮道街城管执法中队队长周树荣说，要从根本上解决老婆婆的生活问题，最好的办法就是办一个低保，或者住进福利院。

　　周树荣给老婆婆张罗办低保的时候，却遇上了难题，老婆婆的户口在黄冈，按照目前武汉市的政策，老婆婆不能落户武汉，这就意味着无法办理低保，也进不了福利院。

　　如何解决老婆婆的低保问题？湖北省民政厅一位工作人员认为，惟一的办法就是，老婆婆回到黄冈申请低保。

　　据了解，老婆婆还有4个儿子，儿子们经常上门看望，给老人生活费。儿子们也曾要求接老人跟自己一起生活，但老人考虑到瘫痪的女儿，不愿给儿子们添麻烦。

　　老婆婆不愿回黄冈，是否有变通的办法为其办理低保？湖北省民政厅工作人员告诉记者，户籍制度、行政管辖范围、经济发展水平不一致等因素使得没有变通的可能。

　　据这位工作人员介绍，办理低保，还有一个重要因素就是收入情况，证明其是否属于需要救助的人员。目前，进行收入证明，由申请人所在社区居委会出具并公示，实际上是由申请人所在地的群众来完成的，因为只有群众才能证明申请人是不是属于特困群体。

　　如此而言，老婆婆的邻居可以为其提供收入证明，是否可以办理低保呢？“这个理论上可行。”湖北省民政厅工作人员说，但是，实际操作很难。因为老人不属于社区居民，也就不能享受居民的一些社会保障待遇，社区居委会也无法出具证明。

　　这位工作人员提出，暂住人口如何成为居民、享受居民社会保障待遇？是以买房为标准，还是以居住多长时间为标准，这些在法律上都没有明确规定。

　　据了解，对暂住人口居住多长时间可以在居住城市落户，全国各地都作出了规定。但是，暂住人口居住多长时间能享受与当地市民同等的社会保障，这个问题悬而未决。

　　本报武汉8月27日电