共和国部长访谈录
新华社记者 韩洁 罗沙
还有3天就是谢旭人任财政部部长满两年的日子。2007年8月30日,时任国家税务总局局长的谢旭人接受任命,成为共和国的第十位财政部长。
“为国理财,为民服务”———谢旭人部长用8个字诠释了财政部门的重任。
我每天想最多的是如何实施好积极的财政政策
此次国际金融危机,与十多年前的亚洲金融危机相比,对中国经济影响的广度和深度都更大。谢旭人坦言:“当前我考虑最多的就是如何实施好积极的财政政策,有效应对国际金融危机的冲击,促进经济社会又好又快发展。
”
他介绍,积极的财政政策内涵丰富,包括扩大政府公共投资,着力加强重点建设;推进税费改革,实行结构性减税;提高低收入群体收入,大力促进消费需求;进一步优化财政支出结构,保障和改善民生;大力支持科技创新和节能减排,推进经济结构调整和发展方式转变。从目前的情况看,积极的财政政策已初见成效,对经济企稳回升发挥了重要作用。
他指出,当前我国经济财政正处在企稳回升的关键时期,经济财政回升的基础还不稳固,财政收支形势依然严峻。财政部门要按照党中央、国务院的决策部署,继续把促进经济平稳较快发展作为当前的首要任务,坚定不移地贯彻落实积极财政政策的各项措施。同时,狠抓增收节支,依法加强收入征管,努力确保财政收入应收尽收。坚决控制一般性支出,反对铺张浪费,把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域。
60年财政收入增长千倍国家建设有了坚实保障
财政宏观调控能力的不断增强,离不开国家“钱袋子”的日益充盈。60年来,我国财政实力不断增强,为新中国迅速恢复国民经济发展、推进社会主义建设奠定了坚实的物质基础。
财力彰显国力,数字印证辉煌。一直与经济打交道的谢旭人对60年来我国财政实力的发展变化了然于胸。他向记者列出了一串数字:
———1950年全国财政收入62亿元,2008年达到了6.13万亿元,2009年预算安排收入6.62万亿元,60年间增长一千多倍。
———全国财政收入从1950年的62亿元到突破1000亿元大关,用了28年时间;从1000亿元到1万亿元用了21年时间;从1万亿元到6万亿元用了9年时间。目前我国一天的财政收入约为新中国成立初期1950年全年财政收入的3倍。
“财政实力的不断壮大,是我国综合实力持续增强的重要体现,也为贯彻落实党中央、国务院在不同时期的战略部署和重大决策,促进国民经济发展和社会进步提供了坚实的财力保障。”谢旭人说。
财政管理科学化精细化更好为国理财为民服务
60年来,特别是改革开放以来,财政部门顺应形势发展变化,着力把握财政管理规律,创新管理理念,转变管理方式,财政管理水平显著提高。
谢旭人上任财政部长后,根据新形势的发展需要,明确提出要积极推进财政科学化精细化管理。
通俗地讲,科学化就是要“抬头看路”,明确方向、目标并选择有效的路径。精细化,就是要“埋头拉车”,一步一个脚印地按照科学确定的方向和路径前进。
谢旭人表示,财政管理水平的高低,直接影响到财政职能作用的发挥和财政资金的使用效率。“只有全面推进财政科学化精细化管理,才能适应新的形势需要,才能更好地为国理财、为民服务。”
全面落实五个着力方针促进经济又好又快发展
谈到今后一个时期财政改革与发展的总体思路,谢旭人说,财政部门要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党中央、国务院对财政工作的各项要求,全力做好“五个着力”:
———着力健全协调配合的财税政策体系,加强和改善宏观调控,促进经济又好又快发展;
———着力深化财政体制改革,完善财政转移支付制度,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制;
———着力优化财政支出结构,建立保障和改善民生的长效机制,完善体现科学发展要求的公共财政体系;
———着力推进税费制度改革,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,大力构建有利于科学发展的财税制度;
———着力坚持依法理财,加强科学管理,建立健全财政预算管理制度,提高财政管理绩效。
据新华社北京8月27日电
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