民主党在众议院选举中大胜,获组阁权,执政日本半世纪的自民党惨败
日本变天:国民对官僚体制产生憎恨
徐静波
“海部俊树前首相落选。”
“盐谷立文部大臣落选。”
……
昨晚的日本,执政的自民党陷入悲哀之中,其重量级干部落败于众议院选举(大选)的消息不断传来。
与此同时,日本最大的在野党——民主党总部不断传出三十出头、毫无政治经验的公司小职员战胜自民党元老当选众议员的消息。在开票现场,一朵朵小红花挂在了民主党候选人的照片之下,红红的一片,煞是好看。
一边是欢喜,一边是眼泪,这成为日本此次大选最真实的写照。
截至昨日22时CBN记者发稿时,民主党已获得众议院的293席,比其在上个月刚刚完成使命的上届国会众议院中的席位猛增了3倍,且获得了众议院480席中过半数的席位。而自民党则大减了2/3的席位,只得到103席。这一数字宣告了自民党执政日本半个多世纪历史的结束,而成立仅13年的民主党获得了组阁权。民主党党首鸠山由纪夫成为日本新首相已成定局。
自民党被迫两周内选新总裁
而落败的一方,却难免被喝倒彩。昨晚,自民党干事长细田博之代表党中央执行部,向作为党总裁的麻生太郎提出了集体辞职。麻生走进党总部时,更有记者在大门口大声问:“首相,你什么时候辞去党总裁职务?”遭受如此无礼的对待,麻生还是第一次。
麻生昨晚还在日本广播协会(NHK)电视台的节目中承认自民党失败,并表示他将辞去总裁职务。麻生说,自民党将认真听取国民的呼声,在反省的基础上重新开始。他同时对民主党的胜利表示祝福,对民主党政权表示期待。
至于自民党下任总裁的人选,现任厚生劳动相舛添要一等人颇有希望,但不管最终由谁接任,重建自民党都非易事。
民主党将于9月13日开始的一周内召开特别国会提名首相。由于自民党总裁选举从公告到投票通常需要13天,故要在特别国会召开前选出总裁,时间上非常紧迫。
虽然自民党可缩短总裁选举日程,但由于此次自民党国会议员总数大减,该党地方组织可能会要求彻底总结败因,并对匆忙选出总裁提出质疑。
如果特别国会召开前,自民党不能选出新总裁,那么自民党将面临提名首相时把票投给谁的问题。自民党内一名派系会长指出:“届时不能投票给麻生(当然也不可能投给鸠山)。但如果弃权的话,自民党就将土崩瓦解。”
自民党落败全因民心大失
自民党执政日本长达半个世纪,几乎形成了“一党统治”的格局。过去几十年中,自民党领导日本国民,实现了侵略战争失败之后的国家重建,并使日本经济高速发展,让一个缺乏资源的岛国成为经济强国。正因如此,长期以来自民党赢得了日本国民的极大支持。
但上世纪90年代初,日本泡沫经济崩溃后,自民党未能采取有效措施使日本尽早走出经济与社会的困境。同时,政府在财政收入减少的情况下,靠不断发行国债来扩大基础设施投资、维持国家经济,使得日本国民的人均负债额增加到650万日元(每93日元约合1美元)。过去4年间,日本政府就新增了129万亿日元的债务,其中麻生内阁执政一年来,就增加了44万亿日元。
自民党在此次大选的选举公约(政策纲领)中,又提出2年后要提高消费税来缓解财政压力,这使得国民对自民党越来越失去信心。同时,自民党对官僚群体利益的充分照顾,也使日本国民对国家官僚体制产生了憎恨,并渴望一个新的政府来领导日本走出困境。
因此,自民党走下坡路不是偶然,而是一种历史潮流,或者说是日本国民对自民党不满的总爆发。
民主党胜局全赖小泽缔造
说来也巧,一夜之间沦落为在野党的自民党,其实是鸠山由纪夫的爷爷鸠山一郎于1955年主导创立的。鸠山一郎因此成为自民党的第一任总裁,也是自民党出身的第一位首相。
但50多年后,自己的长孙却把自民党打倒在地,并将以民主党党首的身份,出任日本第93任首相。九泉之下,鸠山一郎不知将作何感想?也许他根本想不到孩提时候循规蹈矩的由纪夫会有一天创造鸠山家的新奇迹。
不仅先人如此,就是日本国民在半年前也没有想到,日本会再诞生一位“鸠山首相”。但昨日的日本大选却创造了这一个奇迹。正如鸠山由纪夫本人说的那样,“这不是民主党的胜利,而是人民的胜利”。
民主党有今天这般如日中天的气势,全靠了前党首小泽一郎多年的苦心经营。如果没有那场政治献金丑闻,下一任首相的宝座无疑应该落入小泽之手。
小泽一生与首相宝座有过两次缘分,最后都跌倒在宝座前一尺远之地。小泽是日本前首相田中角荣最得意的门生,40多岁就成为自民党干事长(党内第二号人物)。自民党高层曾经邀请小泽一郎出任党总裁并担任首相,但小泽以自己年轻、资历浅为由,让位给了宫泽喜一,后者1991年出任日本首相。而今年民主党支持率节节上升、遥遥领先于自民党时,眼看首相之位就在眼前,小泽却因一场说不清的政治献金案而断送了首相梦。
但是,正如小泽自己说的那样,他的人生追求不是当首相,而是为了实现日本的两大党制,打破自民党长期以来一党独大的局面,建立真正的民主议会制度。正因如此,1993年他离开自民党另组政党,10多年来的不懈努力,昨晚终于收获正果。从这一点上来讲,小泽是日本政坛少有的真正的政治家。
小泽在昨晚的记者会上告诫民主党议员们:胜利是暂时的,如何执政才是一个大问题。
民主党执政最缺干部
从今天开始,民主党事实上已经成为日本的执政党。舆论在为民主党欢呼的同时,也开始担心民主党的执政能力,更担心会不会再现如1993年在野党首次执政、最终又被自民党夺回政权的噩梦。
日本民主党的创始者之一、著名政治评论家高野孟接受CBN采访时指出,与1993年的那一场“在野党上台”不同的是,此次的民主党政权不像当时那样,是由几个小党联合组成的一个不稳定、不统一的内阁,而将是一个独立的、完全可由民主党议员组成的内阁(日本的大臣须由众议员担任),因为民主党已经成为日本第一大党,而且不仅控制了众议院,也早已在2年前控制了参议院,这为民主党建立长期稳定的政权奠定了坚实的基础。
高野乐观地说:“除非民主党掌权后一事无成,一般情况下,民主党至少能掌握10年的政权。”
前景的乐观,并不意味着民主党执政后毫无隐患。与自民党相比,民主党执政后最缺乏的应该是执政经验和干部。目前,民主党在中央机构尤其是内阁工作过的议员寥寥无几。所以,民主党执政后,最怕毫无执政经验的议员成为大臣之后说出外行话,做出外行事。
鸠山昨晚在记者会上也承认,民主党需要有一个自我培养和协调社会各阶层的过程。因为即使是他本人,也仅仅当过1年多的内阁官房副长官,一下子要成为首相,也许还真有点不适应。
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