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日本政坛面临大洗牌 民主自民两党需适应新角色

2009年08月31日02:52 [我来说两句] [字号: ]

来源:中国新闻网
  中新网8月31日电 (记者朱沿华)日本第45届众议院大选的结果在当地时间凌晨2点30分(北京时间凌晨1点30分)揭晓。正如选举前各方所预料的,在野第一大党民主党以绝对优势取得压倒性胜利,将日本政坛的“千年老大”自民党掀翻在地。
中新网就此连线本网驻东京记者朱沿华,分析自民党惨败的原因和选举带给日本社会的变化。

  问:从选举结果看,自民党以119对308,遭遇历史性惨败。能更具体地说说,自民党到底输得有多惨吗?

  答:自民党输得到底有多惨,看看他们的落选候选人名单就知道了。在这个堪称“豪华”的阵容里,有前首相海部俊树——这是自1963年以来第一次出现前首相落马的情形,有曾在自民党历届政府中担任要职的久间章生、赤诚德彦、中川昭一、小坂宪次等一大批显赫人物。

  町村孝信、与谢野馨、武部勤和伊吹文明以及曾被媒体视为最有可能成为日本女首相的两位自民党美女政客小池百合子、野田圣子等自民党代表性人物都在小选区中不敌民主党对手的冲击败下阵来,只是在后来的比例代表选中才勉强复活。

  包括前首相福田康夫、森喜朗在内的自民党小选区的获胜者其实赢得也很艰难。福田康夫在知道当选后,当着自己的支持者连说了数声:真是让大家担心了,对不起!让大家担心了,非常对不起!由此可见,他赢得多么地不轻松。

  可以说,自民党以前不是没有在选举中受挫过,但输得这么难看却是头一遭。

  问:那么到底是什么原因导致自民党输得如此一败涂地,民主党强又强在哪里了呢?

  答:有今天这样的结果不能说明民主党有多强,只能说自民党实在是太糟。

  自民党惨败的原因有很多,比如安倍、福田接连两位总理大臣都在执政中途突然辞职,让选民对自民党的执政能力心存疑虑;比如,安倍、麻生内阁都闹出了一系列的丑闻,自民党政治家素质的低下也让国民大失所望;还比如,麻生本人出的很多“洋相”也进一步恶化了自民党在国民心目中的形象。他选择的解散国会的时机可能也不是最好的。等等。

  但这些都不是最关键的原因,最关键的原因正如麻生太郎在三十一日凌晨指出的那样,“没能抹平国民长年积累下来的对自民党的不满”。

  其实,细看近年的日本朝野双方的攻防战就可明白,自民党的这一败不是来的太快,而是来的已太迟。

  早在八年前的大选前夜,森喜朗政权以百分之五的支持率摇摇欲坠之时,民主党就做好了全面夺权的准备。但自民党临危换将,推出“人气明星”小泉纯一郎,一举将局势逆转。小泉上台后,大力推动“无禁区的构造改革”。

  改革没有错。要知道,日本原有的“高福利、均贫富”社会体系是建立在日本经济高速发展基础之上的。而进入上个世纪九十年代,日本经济就基本是零增长。过去的体制必然要崩溃。

  但是为了赢得四年前的大选,小泉纯一郎说尽了改革的好,却“忘了”提醒国民,是改革就会有牺牲。而那次被牺牲的恰巧是广大的草根阶层。

  小泉改革虽然带来了百分之一点四的经济增长,却也给他的后任留下一个贫富差距悬殊、地区差异扩大的烂摊子。加上发端于美国的全球经济危机更让过度依赖出口的日本经济“致命伤”暴露无遗,一心期待找回过去幸福生活的日本老百姓到头来却发现,失业率越来越高、生活越来越糟……选民的愤怒就一古脑地喷向了麻生太郎领导下的自民党。

  作为自民党最大的政敌,民主党在选举里很成功地利用了国民对自民党的不满情绪。比如在一次地方助选活动中,鸠山由纪夫突然被一位泪流满面的老奶奶紧紧握住双手。在随后的演说中,鸠山告诉听众,刚才那位老人家的孙子一个月前因为失业而放弃了生命。“每年全日本有三万人自杀,这意味着什么?我想问问大家,到底是谁粉碎了年轻人的梦想?又是谁夺走了老人的稳定生活?”鸠山的话音未落,台下的人群已经开始骚动。

  针对自民党,民主党在选举中提出了一系列深具诱惑力的政策以保证改善国民生活,比如给每个孩子提供一个月2.6万日元的补助,比如执政后不增税,比如使全国的高速公路免费化等等。

  一边是强烈的不满,一边是高度的诱惑,就造成了最终选举呈一边倒的局势。

  问:自民党没有兑现四年前的选举承诺,所以输掉了本次大选。在这次大选中,民主党的承诺又能落实吗?他会不会走自民党的老路?

  答:这个很难说,就像自民党在选前攻击民主党政策时指出的那样,民主党要落实他的政策,财源从何处来,民主党根本没有给出一个令人满意的回答。其实,很多日本选民也对民主党政策的实行能力心存疑虑。尽管这样,有些人还是怀着“教训教训”自民党的想法把票投给了民主党。

  问:本次大选会给日本政坛带来什么样的改变呢?

  答:因为是日本“五五体制”建立以来第一次真正意义上的“政党更迭”,所以无论是胜利的还是失败的都需要有个角色转换的适应过程。

  最近几天的日本媒体报道称,民主党大举获胜后,将面临“秘书危机”和“宿舍难民”。所谓秘书危机,是说按照日本有关规定,每个国会议员可以拥有三名公设秘书。公设秘书的工资从国库中支取。民主党本身只有几十名秘书储备,但这次有三百多人当选,秘书严重供不应求,以至于会出现配不上秘书的国会议员。虽然,自民党大批落选议员的秘书可供民主党选择,但民主党担心这些人成为自民党的“卧底”,所以拒绝使用他们。

  所谓“宿舍难民”,是指日本的众议院议员宿舍定员是三百人。和自民党的大佬们不同,民主党大批新当选的议员在东京都没有私宅,因此需要申请入住议员宿舍。这也将造成议员宿舍的供不应求,以至于出现无法入住的“难民”。

  从这两个小例子就可以看出,正因为是前所未有事,所以会在方方面面都出现一系列让人始料不及的需要调整的地方。

  但最主要的调整一是整个政坛的版图改变,一是民主、自民两党内的权力构造的改变。预计,民主党党首鸠山由纪夫将于九月中旬建立民主、社民和国民新党三党连立的政权。对下届首相鸠山来说,目前最费脑子的就是内阁及党内的人事安排。

  由于麾下的“娃娃兵”表现出色,大举跃进,民主党内第一号实力人物小泽一郎的势力将得到进一步的扩大。他统领的政治派别也将成为今后日本政坛最大的派阀。

  另一方面,自民党的主要干部,如总裁麻生、干事长细田都会因为选举失败而引咎辞职。哪些人会取代他们成为自民党新的领导核心?这就是一个问题。其次,大批众议员落选直接动摇了自民党派阀政治的基础。所以,自民党内必然会发生一次大规模的势力重组。其结果同样引人关注。

  问:那么日本政权的更迭又会给中日关系带来什么样的变化呢?

  答:首先从民主党目前所处的形势来看,中日关系近期不可能出现大的改变。民主党虽在刚刚结束的总选举中全面告捷,但这并不等于其政权基础已经牢固。此次遭遇惨败的自民党若能在明年夏天的参院选举中获胜,“翻盘”的几率将大大提高。因此,执政之后的民主党会将主要精力放于内政以确保明年选举的胜利,为其长期执政奠定基础。因此至少在明年夏天之前民主党不会有余力对外交进行重大调整。另外,中日关系的友好发展符合两国根本利益,无论哪个政党执政都不会改变这一事实。这也是确保中日关系“不变”的最根本因素。

  其次就民主党的外交政策而言,其重视亚洲、要求建立日美对等关系的基本立场为深化中日关系提供了有力的保障。民主党干事长冈田克也在日前接受中国记者采访时就“中日战略互惠关系”指出,这也许并不是最恰当的表述形式,但民主党赞成这一想法。冈田的言外之意可能是民主党执政后不会改变建立中日战略互惠关系的大方向,但为了注入“民主党特色”,会在某些细节上进行微调。“民主党特色”也许是今后中日关系最令人期待的变数。

  民主党目前最主要的三位领导人鸠山由纪夫、小泽一郎和冈田克也都曾是自民党“田中派”的成员,深受田中角荣重视发展对华关系的传统影响。尤其是党内一号实力人物、当年在田中面前执“父子礼”的小泽一郎早在一九八九年就发起并长期支持旨在促进中日民间相互理解的“长城计划”。尽管民主党内对华存在不同声音,也存在像前原诚司那样的“对华强硬派”,但深化两国友好关系的主张是党内不容置疑的主流意见。

  当然,民主党政权下的中日关系并非完全不存在“可变”因素。首先,不能排除一向以“自由、民主、友爱”等西方自由主义价值观进行自我标榜的民主党打着“人权”的旗号对中国内政指手画脚的可能性。此前,鸠山由纪夫接见过达赖;小泽一郎也曾在去年的西藏事件后发表过批评中国政府的言论;其次,民主党具有比自民党更加迎合大众的倾向。如果中日民众之间发生极端对立的情绪性事件,也将增添中日关系的不可确定性。

  问:最后能介绍一下日本未来的新总统鸠山由纪夫是一个什么样的人物吗?

  答:鸠山由纪夫是日本政坛出名的“贵公子”。即便是在“世袭”横行的日本政坛,能成为家族第四代国会议员的目前也只有区区的五个人,其中就包括鸠山由纪夫和他的弟弟鸠山邦夫。由纪夫的曾祖鸠山和夫是日本明治时期的众议院议长;祖父鸠山一郎则是自民党的创始人、日本第五十二至五十四任内阁总理大臣;其父鸠山威一郎是福田赳夫内阁的外务大臣。此外,鸠山的外祖父石桥正二郎还是全球最大轮胎制造商普利司通的创始人。用“天生贵胄”这样的字眼来形容鸠山由纪夫应不为过。

  在成为政治家之前,他是以为温文尔雅的科学家。鸠山由纪夫一九六九年毕业于东大工学部主攻应用物理,后于美国斯坦福大学取得博士学位。自美归日后,鸠山先后执教于东京工业大学和专修大学。二000年在中国人民大学发表演说时,鸠山表示自己曾指导过多名中国留学生,“我当时就感到中国学生身上带着很强的使命感,他们比大多数日本青年更优秀”。

  也许正是因为曾经是名科学家,鸠山由纪夫有着与永田町其他政客截然不同的行事风格——言谈大胆却多变、主张缺乏一贯性,由此被称为“超出常人理解范畴不可思议的人”,有了“外星人”的绰号。他还是民主党的创始人。一九九六年众院选举前夕,正是由纪夫的奔走呼号、穿针引线,汇集了前先驱新党、新进党、社民党等党派成员的民主党才得以诞生。

  当然,鸠山由纪夫的下一个最新身份将是日本内阁总理大臣。
(责任编辑:马涛)
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