中广网 2009-08-31

　　中广网北京8月31日消息（记者刁莹樊永信）据中国之声《新闻纵横》7时46分报道，近来接连有媒体报道，执行了13年的“儿童坐飞机最多只能享受半价”的规定近日开始在一些航空公司的部分航线悄悄出现松动，各大航空公司自行制定的山寨政策也许正在“倒逼”民航总局尽快修改有关儿童票的相关规定。

　　根据《中国民用航空旅客行李运输规则》的规定：2周岁以内的婴儿乘坐飞机，可按同一航班成人普通票价的10%购买机票，但不提供座位；如果已满2周岁未满12周岁，则按同一航班成人普通票价的50%付费。规定同时明确：儿童不能持成人票登机，五折票价可提供座位，同时免机场建设费，但燃油税减半。

　　当初民航总局出台这一政策的初衷是儿童票作为一种特殊票，不受淡季、旺季、航班、航线的影响，不需要缴纳机场建设费。不过随着国内航空市场的巨变，原来照顾儿童的优惠政策如今已显得有些不合时宜。现在，民航市场竞争激烈。成人机票2折、3折屡见不鲜，而儿童票价格却纹丝不动，依然是正常票价的50%。这意味着，当机票折扣低于5折时，儿童票比成人票还贵。

　　那么，目前部分航空公司、部分航线的政策松动，究竟是部分航空公司一时采取的变通手段，还是政策将有重大变革的前奏？记者昨晚拨通了上海航空和东方航空的订票热线，这两家航空公司都明确表示：即便有成人票低于5折的情况，儿童也不能购买5折以下的成人折扣票。

　　“你好，欢迎致电中国东方航空公司：我公司只能预定成人全价票的50%，比如成人票全价是1000元，打折后是400元，如果你帮小孩预定儿童票，不能买这张400元的机票，只能是买这张1000元的机票再除以2。在我们东航官方网站上预定也是这个价格。”

　　“欢迎致电上海航空：5岁的小孩要买全价票的一半，即5折票。”

　　这两家航空公司在对待儿童票折扣问题上的态度其实都和13年前民航总局的一项规定有关。根据1996年2月28号修订的《中国民用航空旅客行李运输规则》规定：已满两周岁未满12周岁的儿童，按同一航班成人普通票价的50%付费，提供座位，不需要缴纳机场建设费。虽然有这样的规定，但随着近年国内航空市场的巨变，相当数量消费者越来越认为，这样的政策“不合情理”。

　　邯郸市民杨先生就遇到这样一件尴尬事：今年暑假，他接儿子从南宁到北京，给儿子买的儿童票比自己买的打折票贵了一倍多。杨先生只花了400多元就购到了机票，然而给孩子买的儿童票却花了1000多元。这让杨先生心里很不平衡：“怎么说儿童票的价格都应该比成人便宜啊，既然成人票能打折，儿童票应该折上打折。”

　　与杨先生想法类似的消费者还有不少。一到淡季，航空公司的票价直线跳水。与之形成鲜明对比的是，儿童票任何时候都纹丝不动，坚持全价的5折。

　　来源：中国广播网 责编：张璇

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