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拉丁美洲处在全球危机十字路口

2009年09月01日00:13 [我来说两句] [字号: ]

来源:人民网
  目前的全球危机是上个世纪30年代大危机以来资本主义所经历的最严重的危机。这是一种新型的债务--通缩危机,表明了自80年代以来现行的金融统治积累的制度的局限性,其特征之一是证券交易化,也就是说它是一种建立在发行债券及其金融衍生产品基础上的提供资金的制度。


  到2008年第三季度,2007年初在美国开始出现的房地产危机演变成一场大规模的金融危机,带来制度上的后果。至今尽管它给金融市场造成了巨大的损失,中央银行和各国政府为了抢救注入结算,付出了很高的成本,金融市场的不稳定远远没有克服。从2008年第二季度开始出现全球范围内的衰退。

  金融危机和经济危机只是现在世界面临的危机的四个进程之一。与经济和金融危机交织在一起的其他同样的或更重要的进程是生态危机(强调生态问题来自地球的升温);能源危机表明能源范例的局限性,这是一种建立在使用和滥用石化燃料基础上的消费模式的危机;以及粮食危机。这是一种未曾有过的多层面的危机。在很多意义上说,正如布劳德尔所称呼的是“西方文明”的危机。

  当金融危机2007年第四季度在美国强有力地表现出来的时候,在一些阶层中还存在错误的信念,即认为某些国家可能不会受到危机的影响的神话。当时普遍的想法是在美国出现衰退的情况下,世界经济的增长周期将会保持,欧盟、亚洲以及新兴国家可能继续增长。

  事实很快表明这种“分离”是不存在的,更不用说是在一种像现在这样的全球化的经济中。笔者在上一篇文章中曾经说过,危机的全球化有两个原因:首先是因为房地产泡沫不只是一种美国的现象,而是包括很多国家;其次,是因为欧洲和亚洲的银行和金融中介也卷入了证券交易化和金融衍生品无节制的纵欲。在一个比任何时候通过对外贸易和金融流动更紧密结合的世界上,很难想象一些国家可以分离出来。在世界的金融结构的框架内美国通过资助它的赤字(预算赤字和支付结算赤字)和国外储蓄的渠道,成为“最后的买主”,指望脱离这个框架也是行不通的。换句话说,不能指望当火车头停下来而车箱继续前进。

  一些大的经济体如中国或印度有可能更好地抵抗危机的冲击,实现保持它们的增长。但是它们国内产品的增长幅度要低很多,同时能够将发展的战略重新聚焦于国内的市场。大多数国家陷入了衰退,衰退是普遍的和深刻的。这无疑是战后以来最重大的萎缩,包括美国、欧盟、日本、东亚国家和许多所谓外围的新兴国家,拉丁美洲并不是例外。

  全球的危机冲击拉丁美洲,而这时拉美处于最近几十年来最强烈的经济扩张时期之一。根据联合国拉美经委会的资料,从2003年到2008年,本地区的国内生产总值平均每年达到5%,这意味着人均国内生产总值超过3%,这是从进口替代模式以来从没有取得的成果。一些国家如阿根廷和委内瑞拉经济的年增长率连续数年超过8%。拉美经济的良好表现在某种程度上得益于贸易的大幅度改善,在上述时期出口数量增加,原料产品价格上涨。在阿根廷、委内瑞拉和其他一些拉美国家,放弃了“华盛顿共识”的处方,寻求发展的替代战略,实行积极的货币政策、财政政策和工资政策。

  拉丁美洲经济的衰退从2008年第4季度开始。尽管在2008年12月拉美经委会还预测2009年的经济增长率为1.9%,但是2009年4月该机构估计拉美经济已经萎缩了0.3%,到6月份又修正为高于负1.7%.国际货币基金组织和世界银行一致认为,拉美地区将进入衰退,将影响到一些重要的经济体,如巴西、墨西哥、阿根廷、智利和哥伦比亚的经济。2008年第四季度,墨西哥、巴西、阿根廷、智利的国内生产总值按年度算分别下降10.3%、13.6%、8.3%和1.2%.2009年第一季度在巴西、智利和阿根廷经济下降的幅度有所减缓,但是墨西哥经济的下降幅度达到空前的21.5%.

  与不同国家的发言人的说法相反,拉丁美洲的危机不是来自外部。从80年代的外债危机开始,拉美国家被动地陷入了新自由主义的全球化,正是这种嵌入成为最近几十年拉丁美洲经济停滞的主要原因。现在全球的危机标志着全球化的局限性,表明它不可能保持由出口领头和限制性的财政货币政策支持的积累。这是新自由主义模式已经不起作用的证明,事实说明在以前的扩张的时期能够实现克服停滞的国家正是那些远离“华盛顿共识”的国家,它们采用了有选择的发展战略。由于危机的深入,它已经影响到本地区所有的国家,这不取决于它们所采纳的发展方式。

  根据拉美和加勒比经济委员会的文件,传导危机的主要机制破坏了贸易的交流,使移民侨汇减少,私人资本从金融市场大规模撤退。该多边机构估计本地区的贸易额2009年将下降15%.由于危机,初级产品的出口价格下滑。到2009年2月,与扩张的时期相比,初级产品的价格已经下跌,其中石油价格下降了51%,大米下降了50.6%,玉米下降了47.9%,粮食下降了18%,小麦下降了41.9%,金属下降了49%,铜下降了37.9%.受移民侨汇下降影响最大的国家是墨西哥、玻利维亚、厄瓜多尔、多数中美洲和加勒比国家。

  但是,对拉丁美洲经济特别是与国际金融领域联系更多的国家影响最大的因素外国资本大量抽逃。国际货币基金组织的国际金融研究所估计流入新兴市场的私人资本2009年将减少1650亿美元,比2008年的4660亿美元相比大幅度下降,而在2007年曾经达到创纪录的9290亿美元。资本流出资金市场和资本市场而进入更可靠的金融工具如美国的国库券,不仅影响到本地区证券市场的指数和其他的金融参数,而且引起本地区国家货币的大幅度贬值,比如在墨西哥和巴西这两个拉丁美洲最大的经济体。从2008年7月到2009年2月巴西的雷亚尔已经贬值30.5%,墨西哥比索对美元的比价也贬值30.5%.智利和阿根廷的货币分别贬值15.2%和14.9%。以后,巴西和墨西哥的货币与美元的比价又相对上升。在墨西哥,墨西哥银行使用美国联邦储备提供的信贷,同时从国际货币基金组织获得470亿美元的贷款。

  全球危机还有漫长的路要走。资本贬值的进程还没有结束。到现在发达国家已经把利率降到最低限度,执行财政抢救计划,以便稳定它们的金融市场,打破贷款的限制,遏制衰退,但是并没有从根本上改变世界经济发展不确定的框架。相反,与衰退结合在一起通货紧缩的阴影在发展。在这种情况下,对任何国家来说都不会有出口的出路,迫使它们改组生产系统,在国内市场上和在地区一体化的范围内寻求出路。

  拉丁美洲的形势无疑是复杂的,在近期会遇到严重的困难。墨西哥、哥伦比亚和更接受“华盛顿共识”的国家似乎确定更多地与美国结合在一起,服从于多边机构,等待混乱过去,重新开动新自由主义的模式。对一些国家来说,这可能是一种有吸引力的场面,但是将付出巨大的社会代价。无疑它们将加深结构的同一性、社会的不平等和贫困。另一方面,对那些自我认定是进步的政府来说,道路将是困难的,它们占本地区的大多数。在混乱的世界形势下,这些政府应当坚持它们的团结,深化国内政治和经济改革的进程,寻求可选择的战略和政策,扩大它们与新兴大国(中国、俄罗斯、印度、伊朗等)的关系,实现和加强南-南一体化的模式。

  (《环球视野》摘译自厄瓜多尔拉美社网站文章)(阿图罗·纪廉 管彦忠编译)
(责任编辑:赵婷)
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