时间：2009-09-02 02:50来源：山西新闻网 山西日报　进入论坛　手机读报

　　手续不齐全 照样试生产

　　浮山县东张乡东张村村民反映，位于该村的东诚冶炼有限公司（又名康达铁厂）乌烟滚滚，噪音终日不绝于耳。8月25日，记者赴浮山县进行了调查。

　　村民张建（化名）告诉记者，康达铁厂早在两年前就被政府根据国家淘汰和关停落后产能钢铁企业的产业政策依法关停，去年在原址上又重新上了个大一些的铁厂。开始生产以来，机器噪音搅得村民晚上睡不好觉，烟筒冒出的浓烟，特别是在夜里，更是令人窒息。当日10时左右，记者在康达铁厂的生产现场看到，果然如村民所反映的那样。

　　“这是正常现象”。在该县环保局，段局长对记者说，“康达铁厂是浮山的一个重点企业，以前是被关停过，去年重建后，有关部门在去年11月11日发文，批准这个厂试生产3个月。”浮山县环保局的态度很明确，这是个曾根据国家产业政策依法被关停的钢铁企业，重建后正在开始试生产。当问及国家对新上马的钢铁企业有着严格的政策规定，包括产能、环评、土地等，该项目是如何立项并取得相关手续的？段局长答复说：“如何立项的我们不清楚，但该厂是刚开始试生产，仍在相关部门批准的3个月试生产期内。”记者希望看看对该厂进行环保监管的相关台账，段局长表示：这些管理都是日常的常规性工作，没有建立管理台账。他还说，在试生产期间出现一些噪音和烟雾等污染是正常的，“试生产到期后，我们将对它进行环评，环评达标可以正式投入生产，不达标就要对它进行关停、整改。”

　　在该县国土资源局，相关领导告诉记者：“康达铁厂在原来的厂址上新改扩建的占地手续，目前还没有上报山西省国土资源厅进行审批。按国家有关政策，开办这样的厂子，必须经省一级相关部门批准。”记者同时了解到，康达铁厂曾经是该县的龙头企业，为当地的经济发展起到过一定的带动作用，也为地方财政做出过突出贡献。也就是说，这样一个基于国家产业政策，当年就被忍痛割爱依法关停的厂子，经过改扩建后，又重新上马了，而且在上马当初就存在着土地手续不全的“硬伤”。难道当初的关停原本就是消极对待国家政策的“一阵风式”执法，一俟气候和缓，又“死灰复燃”？

　　浮山县有着丰富的铁矿资源，因地制宜发展生产无可厚非，但该厂相关手续不完善就上马，污染环境，搅扰民生，且与国家的产业政策严重相悖，希望有关部门监管前置，发现问题立即整改。该厂是如何带“病”上马的？本报将继续关注。

　　本报记者 李为民

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