针对财政刚性支出增加、地方财力增长乏力、财政资金使用绩效有待提高等存在的困难和问题，永康市人大常委会向市政府提出了三条建议。

　　培育财源，着力提高财政税收收入。一是有效发挥财税职能，着力培育一批“寡头经济”企业，支持有条件的企业发挥“航母效应”带动整个行业的发展。二是完善奖励政策，加大扶持力度，帮助中小企业解决困难和问题，推动全市经济的发展。三是抓住国家扩大内需的机遇，千方百计争取一批项目纳入上级投资范围，增强经济发展后劲。

　　强化管理，努力确保财政收支平衡。一是强化税收分析预测，增加组织收入的前瞻性和主动性，加强营业税分行业分税目税源管理和零散税源和漏征漏管户的征管，积极拓宽政府非税收入征收范围和征收渠道，增加地方可用财力。二是坚持先有预算，后有支出的原则，强化预算约束，严格预算管理。优化支出结构，新增财力三分之二以上要用于民生服务，重点支持农村各项改革及科技、教育、社会保障、公共卫生等。

　　完善机制，不断增强财政资金实效。要建立健全预算编制、执行、监督相互协调、相互制衡的新机制，积极推行项目绩效考评制度。一是强化对政府投资项目估算、概算、预算、结算的审核，坚决核减不合理支出。二是实施工程造价的全过程管理和监督，严格控制超规模投资。三是严格审查政策奖励项目，真正把有限的资金奖励给对行业发展有较大贡献的对象。（徐湖兵） (来源：人民网-中国人大新闻网)